Teoria da Burocracia

Olá bem-vindos à aula síntese sobre a teoria da burocracia aliás palavra muito conhecida por todos nós a teoria da burocracia ela tem como destaque como expoente um sociólogo chamado Max Weber Max Weber ele e adaptado à administração Ele trouxe um método menos prescritivo ele trouxe um método mais de se entender a administração preocupado mais em descrever mais em analisar mais em explicar as organizações do que propriamente dizer para nós o que deve ser feito em detalhes e Max Weber entendia que a organização ela a organização humana ela deveria ser baseada na racionalidade né E e

essa essas ações principalmente eh em em meados do século XX em meados da primeira parte do século XX elas se tornaram cada vez maiores e cada vez mais complexa ou seja se precisava de uma base racional para poder entender esse crescimento e não apenas das empresas mas propriamente da complexidade do próprio Estado eh Max Weber através de seus estudos como sociólogo ele na realidade via que a sociedade era dividida segundo eh o pensamento dele eh em três grandes grupos eh a sociedade tradicional aquela que pautada pela pelos princípios tradicionais Ou seja a família os clãs

né ele via a a sociedade carismática aquela sociedade eh baseada eh eh na na personalização no personalismo e ele também via as sociedades Racionais ou as sociedades organizações Racionais organizações burocráticas baseadas e e e no razão no racional baseada enfim eh eh eh na compreensão da ordem né Eh Ele trabalha com alguns conceitos que nós e vemos até hoje que nós utilizamos até hoje o primeiro primeiro conceito é o conceito de autoridade O que é autoridade autoridade é a de eu ser obedecido o que é o poder é a probabilidade de eu fazer valer a

minha vontade de eu impor a minha vontade o que é a legitimidade são os motivos que eu tenho para obedecer e a aceitação da autoridade ela é que traz a legitimação A Dominação é a relação de poder relação e eh existente entre quem domina e quem é dominado entre o governante e o governado esses elementos são importantes para nós entendermos como funciona a burocracia eh a burocracia ela tem algumas características algumas características funcionais dela a primeira o caráter legal o caráter normativo o caráter das regras eh o caráter formal das Comunicações ou seja elas devem

ser e formalizadas elas devem ser por escrito as comunicações elas elas guardam um um caráter eh eh formal o caráter racional e de divisão do trabalho ou seja a se mantém a divisão do trabalho típica das teorias científica e clássica e as relações não são adas elas são relações entre cargos entre chefes e subordinados não há pessoas e sim há posições a cargos h a característica da hierarquia da autoridade Ou seja a pessoas que têm autoridades e responsabilidades maiores que outras Isso numa cadeia escalar a padronização Ou seja que as rotinas e procedimentos elas buscam

uma uniformidade e a burocracia ela é baseada na competência técnica e no mérito e no mérito o que nós chamamos de meritocracia ela baseia-se na especialização da administração na departamentalização ou seja em especializar e aquilo que se faz dentro da empresa e também profissionalizar as atitudes muito ligada à divisão do trabalho e ela busca é uma completa previsibilidade do funcionamento e dessa organização ou seja essas características eh juntas trariam uma organização burocrática uma organização racional e antes de tudo uma organização eficiente compreenderam que as características da burocracia foram pensadas para se ter uma organização que

melhor atingisse seu objetivo essa foi uma das eh eh buscas que esse grupo de pensadores eh atuaram a burocracia ela tem nessa busca virtuosa da organização eh eficiente ela tem vantagens que nos saltam aos olhos a primeira vantagem é que essa racionalidade torna a organização mais compreensível você consegue a entend entendê-la melhor através das suas normas dos seus procedimentos essa racionalidade traz também uma maior transparência eh as pessoas a as pessoas Desculpem os cargos eles têm responsabilidades melhor atribuídas aonde você tem um conhecimento eh mais pleno dos seus deveres das suas responsabilidades né buscava-se Eh

eh tem-se como consequência dessa divisão maiores de tarefas a redução a minimização não a extinção mas a minimização é dos conflitos ou seja onde cada um sabe exatamente o que deve ser feito que não conflita com eh eh as atribuições dos outros né E traz a a a uma uma confiabilidade maior à organização a questão é que a organização burocrática ela tem um grande dilema essa organização que funciona de forma azeitada que funciona de forma racional ela exige do humano uma renúncia muito grande é necessário que a pessoa subordine os seus interesses quase que plenamente

eh lógico de uma forma figurada aos interesses da organização essa renúncia e ela talvez não se eh eh eh prolongue por muito tempo eh o que nós conhecemos hoje como sinônimo de burocracia na verdade não é essa busca eficiente eh não é essa busca pela empresa eficiente nós conhecemos a burocracia pelo seu lado ruim pelo que nós chamamos de disfunções burocráticas né Essas disfunções burocráticas elas são a a a eh o lado o lado o lado ruim é da burocracia a primeira delas é o apego às normas aos procedimentos a a vontade de que tudo

esteja escrito buscar nas normas e procedimentos a resposta para tudo teve um caso que eu me lembro de uma greve Se não me engano foi no metrô de Londres ao que a greve foi inusitada a os operários enfim as pessoas que reivindicavam Elas disseram que não iriam fazer greve convencional elas iriam seguir ao pé da letra todas as normas e procedimentos que a organização tinha mais ou menos como operação padrão o resultado foi que a a organização deixou de funcionar da maneira com que se esperava dela ou seja as normas e os procedimentos Elas Não

elas dão conta de grande parte das situações mas elas nunca podem eh substituir a a realidade de uma forma mais plena o excesso de formalismo excesso de papel ser resistente a mudanças querer se manter sempre e eh aferrado à sua rotina as coisas que acontecem cotidianamente os relacionamentos ficaram menos personalizados ou ficaram despersonalizados eh houve uma exibição maior dos sinais de autoridade uma exibição dos cargos uma exibição da posição eh ao qual se ocupa na organização e principalmente é uma dificuldade de lidar com o público com o cliente porque essa organização tão eficiente internamente pautadas

em normas e procedimentos acabou criando conflitos com os clientes que tinham as suas necessidades que não necessariamente estavam previstas nessas eh nesses regulamentos eh o que nós podemos pensar enfim da organização burocrática é que ela continua vendo a empresa assim como os clássicos e científicos como uma máquina puramente racional o que nós já vimos eh que não é assim ela esquece os grupos informais ela esquece esquece os conflitos intraorganizacionais os conflitos com o cliente mas a burocracia ela tem uma contribuição eh eh muito importante uma contribuição sinequanon principalmente eh a gestão pública principalmente eh ela

tem um nós temos uma herança muito grande delas na administração e nós podemos ver para salvar a honra da burocracia que o objetivo dela foi a eficiência organizacional Obrigado por essa estrada espero que a gente aprofunde o material e se Veja numa próxima aula síntese