como les va a estos caminos de tiza les cuento que la historia de la educación argentina que de algún modo se refleja en esta muestra una muestra organizada por la universidad de luján por el ministerio educación de la nación se llama lo que el borrador se llevó la historia de la educación argentina es también la historia de las sucesivas leyes de educación que tuvo en nuestro país la última sancionada en el año 2006 cuando era presidente néstor kirchner ministro de educación el licenciado daniel filmus tuvo muchos debates y muchos aportes también que nosotros seguramente nos
perdimos pero ustedes van a conocer en el transcurso del programa quienes hicieron aportes la opinión de legisladores de especialistas de sindicalistas ahora al encuentro de nuestro invitado esta ley nos va a permitir empezar a construir un sistema educativo con contenidos con pluralidad con capacidad de debate formar argentinos no para una argentina del pensamiento único sino argentinos para la construcción de una argentina plural en el marco de la inclusión social néstor kirchner 2006 estamos aquí en el despacho del licenciado daniel filmus es actualmente senador por el frente para la victoria ustedes recordarán ha sido ministro de
educación de la nación pero hoy venimos a verlo porque es coautor junto con karina kaplan del libro para una sociedad más justa debates y desafíos de la ley de educación nacional que tal como le va bien nosotros queremos saber ante todo en qué contexto político social cultural económico se planteó la necesidad de elaborar una nueva ley de educación bueno en realidad la verdad historias que nosotros cuando asumimos teníamos tantas urgencias que no pensábamos en cambiar la ley en ese momento a tal punto bueno que las primeras cuestiones tuvo que ver con pagar los haberes docentes
que no se pagaban en siete provincias tuvo que ver con sacarle el presupuesto educativo la parte de comedores porque se había agotado hace un tiempo que la capacitación de gente la planta de capacitación docente había ido a comedores porque el país está en una situación de crisis enorme tuvo que ver con pagar el incentivo docente que hacía años que no se pagaban tuvo que ver con tomar algunas medidas básicas y mínimas para que los sistemas funcionen una vez garantizado que sistemas funciones de esa primera etapa es la ley de los 180 días que pone la
garantía nacional a los salarios docentes que es el único sector que si una provincia no le paga los salarios no tiene que pagar la nación es el estado nacional eso era la ley entonces pedíamos 180 días a cambio de esta garantía nacional y después bueno empezando a salir como decía néstor kirchner en el momento del infierno nosotros avanzamos con leyes más profundas la ley de educación técnico fue la ley que siguió bueno no se podría esperar a una ley de educación nacional porque el país necesitaba técnico se empezaba a industrializarse y el polimodal no equiparaba
la educación técnica se puede decir que la ley federal de educación no encajaba en el nuevo proyecto político del país no había cumplido el 6% de inversión educativa que había prometido entonces sacamos una ley de financiamiento educativo con una fórmula que implicaba y obligaba a las provincias a incrementar también el presupuesto no sólo a la nación hicimos varias leyes en esa dirección y llegó un momento en donde realmente quedaba todo como un parche si nosotros no cambiamos el tema de fondo cuál era el tema de fondo el tema de fondo en realidad era qué excusa
para generar paz si tenías egb1 egb2 y egb3 polimodal a migración exactamente tenías veintipico de sistemas educativos en el país un chico le convenía como me ocurrió alguna vez estando en neuquén si hay una zona limítrofe entre neuquén chubut y río y convenía en ese lugar este ir pasando de escuela escuela porque como te pasaba a cabo no poder repetir el séptimo en la ciudad pero era primero el tercer ciclo entonces cruzados a la provincia y ahí pasaba de grado entonces bueno este tipo de cuestiones ocurría cotidianamente pero la falta de unidad del sistema educativo
se puede decir que era el único problema de la ley federal de educación no aprovechamos para cambiar este tema profundo pero sin lugar a duda en la disgregación la fragmentación diferenciación respecto de las calidades educativas estaba vinculado a que la ley se aplicó de forma diferencial en los distintos lugares entonces nos quedó un mosaico donde por ejemplo cruzaba la general paz y en la provincia 1 series tenía 7 sistemas educativos distintos en la provincia con los aires porque en algunas escuelas no habían logrado poner y tercer ciclo de egb con la primaria entonces alguno sobre
ser independiente en otros lugares estaba en la secundaria lo que fue la primarización y la secundaria ción claro en algunos lugares había quedado el séptimo y el primer año del tercer ciclo en la primaria del segundo y el tercero entonces realmente no había un sistema educativo las aulas que ocuparon los patios bueno todos sabemos lo que ocurrió entonces una de las definiciones yo creo que la más importante que percibía la gente respecto de por qué una nueva ley era ésta de la fragmentación del sistema educativo y nosotros no aprovechamos para aumentar la obligatoriedad eso fue
una discusión muy fuerte e incorporamos todo el sector todo el nivel secundario de la obligatoriedad una discusión muy fuerte era la sala de cuatro gente que nosotros ya tenemos en este momento casi el 100% en la sala de cinco pero para los sectores más humildes había que avanzar en la sala de cuatro nosotros planteamos la obligatoriedad de la sala de cuatro la respuesta fue de muchos padres que en las asambleas y fundamentalmente las escuelas rurales que si los poníamos como obligatorio los padres no querían mandar o estaban muy lejos de la escuela como para mandar
un internado por ejemplo chicos de cuatro años iba alguna diferencia entonces lo hicimos obligatorio para el estado y voluntario para las familias y el estado tiene que brindar el servicio donde las familias lo piden pero si la familia no va uno no puede como en el caso de la comuna área ir a buscarlo este eso fue un tema muy importante pusimos este en igualdad de condiciones en muchas modalidades que no estaban como tales realmente pensando en este tema del título del libro de la justicia social desde la moralidad carcelaria hasta la moda de rural la
modalidad de adultos la rural este se profundizó mucho se amplió al nivel secundario y pusimos como modalidad hospitalaria también la formulación de la ley de educación nacional y el debate fuera y dentro del parlamento argentino dejó en claro que la educación no es otra cosa que la realización del sueño colectivo de grandeza la apuesta por el porvenir la confianza multiplicada que es posible una patria grande hermanada justa e inclusiva profesora blanca osuna intendenta ciudad de paraná y la carcelaria y la rural dieron lugar a dos importantes postítulos este que fue en educación rural y en
educación en contextos de encierro exactamente los títulos especiales y del lugar porque en general en la en la cárcel había solamente o universidad o alfabetización primaria y tenés escuelas secundarias así en las cárceles se calcula que tenés más del 70 por ciento de los que están internados estudiando este a partir de la ley realmente generó incluso en algunos temas a través de los contenidos que incluyó yo fue un debate muy importante teóricamente los contenidos corresponden a las provincias pero una discusión en el consejo federal de que hay ciertos contenidos como por ejemplo el tema de
los derechos humanos como por ejemplo el tema de malvinas el tema de la integración regional debían estar en la ley para que efectivamente se cumplieran en todos los niveles y pudimos avanzar en esa dirección m [Música]
