vi avverto il capitolo sulla forma di stato e un po noioso e un po noioso perché costituisce un ponte che porta a diverse parti del manuale e sviluppa diversi concetti e un ponte unico e un ponte che si coglie soprattutto nel suo aspetto di sviluppo storico e naturalmente fare storie anche molto difficile e implicherebbe tanta tanta documentazione riflessione e qui invece il manuale di diritto deve semplificare semplificare significa anche a mogli a lino e cappato cosa si tenta e per forma di stato si contrappongono di solito la forma di stato e la forma di governo
la forma di stato di coatta l'organizzazione il modello di organizzazione degli elementi dello stato essenzialmente il rapporto tra gli apparati statali e la società civile i modelli di governo le forme di governo invece riguardano l'organizzazione dei rapporti all'interno degli apparati dello stato tra gli organi dello stato sono concetti diversi introducono parti diverse dello studio del diritto costituzionale e del diritto pubblico le forme di stato si riferiscono a esperienze storiche che si sono succeduti succedute nel tempo come indicato nella introduzione metodologica che riguarda lo stato le nozioni generali di stato si parla con riferimento allo stato
moderno e quinta un'esperienza europea che data 1600 in poi è lo stato moderno inizia nella forma dello stato assoluto questa è la prima forma di stato assoluto deriva dal latino assoluto il sovrano e assoluto perché absolute hus è sciolto da qualsiasi vincolo non è soggetto a nulla il sovrano è totalmente sovrano indipendente autonomo originario e risponde soltanto a via lo stato assoluto si impone con molta difficoltà nell esperienza europea se prendiamo i due stati che sono esemplari nella storia europea la francia e l'inghilterra vediamo le stesse vicende con esiti opposti negli stessi anni indicavo luigi
xiv il re sole la impersonificazione dello stato assoluto ma luigi 14 quando aveva 10 anni ha dovuto fuggire e della jal è dovuto fuggire accompagnato dalla madre e dal cardinale mazzarino perché parigi era in rivolta la famosa fronda è la rivolta guidata dal parlamento che non organo giudiziario ma evocativo che il parlamento si ribellasse ha r perché perché si ribellava l'idea di un potere assoluto non legato a tutti i vincoli di tipo feudale il romanzo dei tre moschettieri la seconda parte vent'anni dopo racconta proprio di quel periodo della fuga del piccolo luigi 14 da parigi
dove entrerà tornerà solo qualche anno dopo con la guerra civile e da lì inizierà la sua esperienza di edificazione di uno stato assoluto negli stessi negli stessi anni suo zio carlo primo che era re d'inghilterra attraverso vicende simili si oppose il parlamento il parlamento inglese era già un parlamento rappresentativo quindi forte di un ok rappresentanza ecco la rappresentanza e uno dei concetti che vengono introdotti questo capitolo del libro e scoppia la guerra civile in cui il re viene catturato e giusto cessato giustiziato sarà proprio da tania nei suoi amici a cercare di salvarlo divertente la
letteratura storica è quello che è il progetto che vince in francia di edificazione dello stato assoluto perde in inghilterra dove il parlamento detta la sua dittatura crowell e poi inizierà tutto na una vicenda che porterà allo sviluppo dello stato costituzionale inglese che rimase anche tramite la riscrittura di montesquieu un esempio per tutto il settecento ed ottocento la monarchia assoluta è la prima forma di stato dello stato moderno che ha naturalmente anche varianti importanti diverse per esempio degli imperi di lingua tedesca degli imperi centrali il sovrano illuminato dal luogo al polizia istat lo stato di polizia
che uno stato politico che sviluppa tutti i servizi sociali i primi ospedali i primi otto giri dove venivano ricoverati mendicanti le scuole pubbliche il cognome le persone la numerazione delle strade tutta una serie di politiche pubbliche polizia politiche che danno una connotazione sociale allo stato assoluto lo stato di polizia non è lo stato dove la polizia ha perseguito la gente lo stato di polizia allo stato che sviluppa politiche pubbliche a sua volta una forma di stato un'evoluzione dello stato assoluto perché continuano a essere monarchie di tipo assolutistico dove il sovrano è sovrano per volontà di
dio e non della nazione ma dove il sovrano si occupa del pop art del benessere quello che poi con termine inglese oggi noi chiamiamo welfare ma è la stessa cosa contro lo stato assoluto la rivoluzione francese porta lo spirito di una modificazione radicare che introduce la seconda variante della forma di stato che lo stato di diritto lo stato di diritto si sviluppa in europa l'europa continentale in particolare in germania ed è uno stato dominato dal diritto vedete la contrapposizione fra lo stato absolut hus e lo stato di diritto dove lo stato non è libero da
legami ma è sottoposto a diritto e questo comporta anche lo sviluppo di alcune caratteristiche tipiche dello stato di diritto primo la divisione dei poteri la divisione dei poteri che riguarda poi le forme di governo perché sono i poteri divisi che danno fufu luogo a diverse combinazioni nella forma di governo quando si parla di separazione dei poteri tutti lo sappiamo sono il potere legislativo il potere esecutivo e potere giudiziario ecco questi tre poteri si staccano si separano e vengono affidati ad organi diversi e tutto ciò è regolato dal diritto poi c'è principio della legalità della pubblica
amministrazione per cui c'è la divisione dei poteri ma c'è anche il principio per cui il potere esecutivo e esecuzione della legge e quindi c'è la sovranità della legge e qui incontriamo un concetto di lingua inglese che la diciamo il concetto analogo lo stato di diritto nel mondo anglosassone analogo ma non uguale che la view con loro e poi ci sono le libertà né libertà individuali e l'eguaglianza formare anche questa è una caratteristica che si sviluppa nello stato di diritto perché sono prerogative delle individui protetti della legge contro lo stato e su questo c'è più che
la pac del manuale che adesso la fine del manuale che vedete noi stiamo percorrendo un'introduzione a cose che vengono poi sviluppate altrove nel manuale lo stato di diritto questa è una terminologia che guarda agli aspetti giuridici dell'organizzazione pubblica si sovrappone lo stato liberale che m concetto non è un altro concetto è un altra qualificazione dello stato di diritto che è condito da mediologia economica socio economica lo stato liberale e lo stato che è basato sul principio della separazione tra il potere pubblico lo stato e la società civile il dogma dello stato liberale è che lo
stato non deve modificare quello che è l'ordine sociale e lauren economico poiché questi sono frutto della spontanea evoluzione della società passano i secoli ma noi siamo ripiombati in questa ideologia ma questo è un altro discorso lo stato liberale è uno stato limitato le espressioni che si usavano è solo lo stato guardiano notturno stato che garantisce i confini del regno e garantisce anche il mantenimento dell'ordine sociale attraverso la repressione questo stato esce da una scelta precisa circa la rappresentanza lo stato il diritto è uno stato che presuppone che la legge sia sovrana perché la legge votata
da un parlamento che e eletto dagli elettori non dico dal popolo di coda gli elettori perché gli elettori non sono tutto il popolo perché non solo è il tema che ha tormentato tutta la rivoluzione francese come si fa a riconoscere l'eguaglianza di tutti che la conquista di illuminismo e che porta allo stato di diritto tutti sono uguali davanti alla legge ecco che si fa riconoscere questa eguaglianza non garantendo anche a tutti gli stessi diritti politici e cioè il diritto di voto prima domanda seconda domanda come si fa a garantire a tutti lo stesso diritto di
voto quando la ricchezza è distribuita in maniera estremamente differenziata quando come la francia pre rivoluzionaria una piccola minoranza diciamo meno del 10 per cento di popolazione possiede il 90 per cento della ricchezza se noi trasformiamo queste proporzioni in voto avremo un parlamento in cui coloro che non hanno niente hanno la maggioranza politica tramite questo canale la politica potrebbero espropiare la ricchezza dei pochi questo ha comportato la necessità per lo stato liberale di bloccare l'accesso al voto e far sì che lo stato di diritto fosse uno stato in cui le leggi erano votate sì da un
parlamento ma da un parlamento costruito con un sistema fortemente censitaria sono pochi i ricchi i proprietari avevano diritto di votare e di essere mutate nello stato albertino dello stato piemontese poi usato sabaudo e poi anche nel primo periodo dello stato unitario del regno d'italia un candidato alle elezioni poteva tranquillamente invitare i suoi elettori a cena perchè hanno pochi le grandi masse erano tenute fuori la stessa chiesa cattolica si sviluppava e l'idea alcuni cross e pensatori come rosmini che lo stato fosse come una società per azioni il territorio dello stato è un elemento costitutivo dello stato
abbiamo visto parlando delle nozioni generali dello stato il territorio dello stato diviso in proprietà privata per cui ogni proprietario è azionista dello stato ed è normale che siano gli azionisti a votare e non gli altri e gli altri ed i cittadini non abbienti la lotta per suffragio universale è stato dato minante di tutto l'ottocento e ha coperto le le capitali di tutta europa di sangue continue rivolte sommossa e repressione armata il suffragio universale si sviluppa nei vari paesi in epoche diverse questa sarebbe una storia molto interessante ma molto lunga di raccontare in italia arriva nel
1912 lo faccio universale maschile ma le conseguenze si vedono subito dopo la guerra la conseguenza del suffragio universale del fascismo cioè la repressione del sistema elettorale è il nazismo è stato qualcosa di simile è diverso in germania di sistemi che non reggono la pressione della rappresentanza popolare il rischio che l'elezione a suffragio universale comporti una rivoluzione sociale erodiani cui nel 1917 si è verificata la rivoluzione russa gli elementi della rivoluzione sociale erano sparsi in tutto il mondo e il suffragio universale era lo strumento con cui si cercava di contenere la spinta la protesta ma contemporaneamente
si dava anche gli strumenti per un sovvertimento legale dell'ordine sociale la situazione insostenibile che ha segnato il novecento ed a cui noi siamo usciti e quando dico noi dicono italiani per primi con una costituzione moderna quella costituzione rigida che tra parte nel nostro sistema di qui poi vi parlerò l'apposita conversazione è che ha trovato la soluzione per evitare che il suffragio universale portasse un totale sovvertimento dell'ordine economico e sociale vedete qui passe parlando delle forme di stato e dell'evoluzione delle forme di stato dello stato assoluto allo stato costituzionale contemporaneo è emerso come tema fondamentale quello
che rappresenta un altro filone di questo capitolo il problema della rappresentanza che per noi è sintomo di democrazia lo stato deve basarsi sulla rappresentanza ma la rappresentanza vedete è un concetto complicato rappresentanza di chi i sistemi elettorali saranno oggetto di studio in altra parte del manuale sistemi elettorali sono quelli che danno corpo alla rappresentanza ma i concetti di rappresentanza sono concetti molto generali noi si parla spesso in questi anni per esempio del divieto di mandato imperativo per cui chi è eletto nel parlamento rappresenta l'intera nazione senza vincoli di mandato e le sapete che c'è un
movimento politico che ha fatto della lotta contro questo principio la sua insegna dal suo obiettivo non so quanto ne sappiano adattati storia del mandato perché è una cosa molto interessante la prima rappresentanza non avviene in epoca liberale la rappresentanza esisteva anche nella società feudale quando il re di francia convocava gli stati generali convocava i rappresentanti di tutte le realtà sociali e geografiche del suo paese che venivano a parigi per essere consultate e queste rappresentanze erano generalmente votate con suffragio molto esteso henry villaggi che votavano aiuta ma anche le donne molte volte mandarle loro rappresentati con
un cahier de doléance con una serie di richieste è quello era il mandato e come se io dicessi qualcuno lo ami comprare un paio di scarpe però devono costare questa cifra vale questo colore questa forma è un mandato tu vai al compagno in rappresentanza mia ma sei legato da un mandato e quando i rappresentanti dei villaggi all a parigi si trovavano doveva discutere di cose che non erano dentro il cai e non erano state approvate dalla comunità devono tornare dovevano tornare al loro paese ad referendum per chiedere un'integrazione del mandato vedete quanti temi che ci
sembrano così moderni hanno radici molto profonde nella storia dei nostri sistemi e senza di capire questa è la dc come si sono evolute e difficile parlarne in questo capitolo purtroppo bisogna mandare solo per grandi categorie si parla di rappresentanza tipi di rappresentanza la regola di maggioranza i limiti del mandato è così e così via ultimo tema che viene introdotto per che riguarda gli e forme di stato i modelli di organizzazione degli stati riguarda il rapporto centro periferia noi conosciamo stati unitari stati federali stati regionali di tutto questo si parlerà più a fondo introducendo le regioni
per cui il rinvio direttamente a quel caputi in questo capitolo invece si esamina perché l'abbiamo trovato un modo migliore dove metterlo il processo di formazione dell'unione europea perché l'unione europea è a sua volta un'organizzazione che incide sulle forme di stato pur non essendo l'unione europea lo stato che cosa se l'unione europea non lo si sa è difficilmente definibile ha avuto uno sviluppo che l'ha portato ad essere una cosa molto diversa da quella che era in origine ed è difficile qualificazione difficili in collegamento perché almeno fino agli ultimi anni è stata una continua trasformazione quella della
organizzazione della natura dell'unione europea ma anche di questo avremo modo di parlare più a fondo soprattutto per i temi più giuridici nel capitolo che riguarda le fonti dell'unione europea a cui quindi in via
