Módulo 4 | Aula 7 - Diálogos Deliberativos: como fazer?

bom então a gente tá falando muito aqui sobre coleta né de evidências locais evidências que a gente tem uma diferença esse coloquiais né até é experiências percepções e uma uma ferramenta para gente para disseminar a síntese a gente pode dizer assim é a síntese Global né aquilo que a gente encontrou nas revisões sistemáticas e tá coletar evidência local e quando a gente pensa nessa discussão da pia a gente pensa muito nisso em nessa junção das globais né das evidências globais e das residências locais traz informar a tomada de decisão processos decisórios a gente tem o

diálogo de políticas né o chamado por ou chamado também como diálogo deliberativo é e nesse diálogo a gente qual é a gente terminar evidência Global né que nós encontramos na literatura qualidade da é mas a gente coleta também as evidências locais aí para a gente tomar decisão para trazer experiências opiniões das partes interessadas que estão engajados e que podem influenciar na aceitabilidade né E também não é feito das opções né que a gente vai que a gente vai apresentar Então os diálogos de política eles são uma ferramenta muito útil para subsidiar a tomada de decisão

normalmente ali informados por uma tomado né pela síntese de evidência você finalizou a síntese e você usa o diálogo eles podem possibilitar essa interação é essa comunicação entre as partes interessadas para resolver aquele problema e aí a gente pensa nos pesquisadores nos formuladores de políticas nos Profissionais de Saúde né na sociedade civil dos profissionais de comunicação que Oi Renato do missu é isso ensaio integrar esse conhecimento explicito né que é aquele conhecimento sistematizado que veio ali da revisão sistemática com o conhecimento Tácito né que a gente chama que estão aqueles baseados em experiências e percepções

e que está implícito aí nas relações então é uma oportunidade muito grande para refletir né sobre a aplicabilidade das evidências científicas em contexto diferentes né localidades de pênis e promover essa interação esse intercâmbio nessa interação das partes envolvidas no problema interessado eu tô objetivo comum é discutir constituir e discutir esse espaço né constituir essa discussão para tentar aproximar aí tem uma consideração cuidadosa que vai contribuir para bom então né para uma é uma uma versão mesmo né de política social ou de política de saúde bem informada né e e definir os objetivos ele é fundamental

mas ele faria muito sábio o objetivo de um diálogo críticas em relação aos momentos né O que você quer fazer com esse diálogo e ao processo da formação da polícia então a gente pode fazer um diálogo no primeiro momento lá antes de fazer a síntese para sentar priorizar o problema é o o problema pode ser uma ferramenta para priorizar o problema pode ser o diálogo ele pode ser útil falei no nesse momento ali que finaliza a síntese você apresenta a síntese e vamos tentar então na implementação na aplicabilidade são coletas de informações pode ser feito

depois como forma de disseminar então Oi fala comigo você tende a Budget usei depende desses momentos né e do processo mesmo da formulação e a diferentes maneiras também que você pode contribuir ali para aquela formulação e implementação de uma política né como o Davi acabou de mencionar até no início do desenho dessa política né o grau de contexto que esse diálogo se destina a forma como diálogo ele pretende retro alimentar o processo da formulação da política Então depende ali do momento que tá né a preparação desse diálogo ele é um componente essencial essa preparação para

assegurar que tanto os organizadores quanto facilita dois quantos participantes eles estejam então em harmonia com esse objetivo né amanhã ter clareza realmente sobre esse objetivo do Diálogo não é para ajudar ali apoiar a plena nós vamos fazer deliberação Ned considerações relevantes de opções incluindo as evidências de política de pesquisa sobre aquela questão de prioridade ali para informar uma ação então existem vários vários objetivos pode ser para iniciar o problema né e as opções Então você vai trazer uma maior esclarecimento sobre cada uma das opções desenvolveram o entendimento como ali entra o os próximos as vantagens

e desvantagens de cada opção identificar e velocidade né Eu acho que esse dia tem um termo melhor aí é para as barreiras para a implementação das opções trás estratégias para superar estratégias para implementar né de uma forma geral e áreas de empresas custos então desenvolver esse entendimento a descobrir e se essa elucidação né descobri o problema e as opções o outro objetivo do Diálogo é agregar valor a minha legal informações ali é uma síntese de evidência para política então revisar ali a a revisar o conteúdo da síntese mesmo se reúne é todos os atores envolvidos

e revisa a qualidade refiz o conteúdo de revisão o texto esclarece as avaliações que foram realizadas na síntese apresenta as evidências relevantes que não tinham sido incorporadas a síntese ou que passaram o algo assim então você tem que assegurar que esse conteúdo ele esteja a compreensível que ele esteja compreendido né que seja levado em consideração ali para política Então vai agregar Então vai ter uma síntese antes ali do Diálogo em uma síntese posterior e você se E essas alterações sempre grande nesse processo que a gente comenta transparente né e sistemático então a gente também pode

usar o diálogo para desenvolver e implementar a política e aí tentar fazer esse diálogo entre as pessoas né de diferentes tipos perspectivas encontrar os potenciais da de resolver discordância a respeito da temática geral ideias né e ações entre os grupos do desse processo decisório e os elaboradores aí das estratégias tentar dar credibilidade ali para todo esse processo Além disso também o diabo e pode contribuir para governância né E também tá democracia então resolver é envolver nega já pessoas nesses processos né da voz para algumas pessoas que poderão lhe ajudar a segurar o melhor investimento na

e são assegurar também transparência né no processo decisório é a assegurar a participação social a participação da comunidade a participação do paciente a participação do envolvido ali no processo decisório Então a gente tem todos esses tipos de objetivos e podem te falar que o diálogo ele pode caminhar por esse por essas nuances né por esses objetivos aí uma vez definido esse objetivo do Diálogo políticas é necessário então tomar algumas providências práticas né então em geral o encontro do Diálogo ele é realizada em um dia de trabalho mas daí a muito né Sem de 12 dias

até de horas agora para poder ir a gente ir teve diálogo de duas horas de três horas de quatro horas Depende muito da matemática né da profundidade é ruim da magnitude de uma série de critérios mais de Vertentes ali mas a gente vê que teve muita essa questão também de antigamente era um diálogos e encontros presenciais hoje a gente teve essa questão hoje eu digo assim 2020/2021 essa mudança para encontros virtuais ou conta da pandemia tivemos que mudar muitas estratégias estão entrar engajar todo mundo né Para dar fala para todo mundo para colocar todo mundo

para participar Então o que é importante aqui é definir a data estrategicamente adaptada aos processos políticos assegurando assim que todos possam participar todos assim envolvidos na temática né então vamos dizer que quem tem o poder de fazer a implementação o Quem elaborou e todos possam aqueles atores sociais mesmo principais envolvidos na temática envolvidos no problema eles estejam presentes eles a participar não está só presente ali de corpo né não participar nessa ela tá ocupado mas que seja algo realmente previamente agendado para que possa facilitar isso levando até inclusive feriados momentos importantes né reuniões eventos importantes

para que possam priorizar o diálogo mesmo bem como até observar as janelas de oportunidades específicas para aquela política não é para desenvolver que às vezes passa né Passa o momento né E aí pode ser a coisa certa mais um tempo errado né ali e o que a gente quer o que queremos né é favoreceu maior comparecimento mas também maior participação né Não só comparecimento então primeiro. Planejar com antecedência convidasse ou menos participantes antecipadamente daquele ano do contexto né do país podem ser recomendada é de 6 a 8 semanas é depende tão e a presencial será

é virtual né então é acompanhar esses convidados com para segurar né que as preocupações elas estejam respondidas e atendidas então acompanhada é monitor ao convite enviar a síntese previamente para que ele posta ler com tempo com profundidade a síntese nada quando possível escolher o local se for presencial e também sou virtual a escalas testar não era tomar essas medidas para que não se possa interromper a reunião né e assegurar todas essas medidas aí pára para ver que esteja com qualidade né que diálogo tem a qualidade não interrupções ou então nada né mas dispor também de

relatores na intérpretes e preciso se forem se tiver atores sociais estejam o que não seja na língua vernácula né que se ele é uma estrangeiros E aí aplicar essa responsabilidade aí durante o diálogo né Além disso é importante assegurar conhecimentos e habilidades específicas de o facilitador a gente tem os participantes quem organiza o diálogo né E a gente tem esses organizadores que fazem Todo Esse agendamento prévio todo esse encontro e a gente tem então esse facilitador que é quem ali no momento do Diálogo vai direcionar as pessoas né vai direcionar o diálogo e esse facilitador

ele precisa ser assegurado em relação assim testar né com o conhecimento e habilidade de um facilitador um A facilitação existe muito exige os pessoalmente habilidade né para orientar adição para segurar e esse processo que esse diálogo ele esteja engajado ele esteja participativo que a organização a comunidade civil nessa sociedade civil consiga assim falar a Sua percepção a sua perspectiva que o pesquisador também que o tomador de decisão também que usuário dos serviços também consiga então que todas as partes envolvidas eles consigam participar então pode ser requerido desse facilitador logo que ele seja que ele tenha

conhecimento sobre o serviço né sobre se for o sistema de saúde sobre o sistema de saúde local então o entendimento geral da governança do financiamento da da oferta do serviço da implementação né tudo relacionado aquele tema a ser discutido é e também som o processo de tomada de decisão Então quais são as instituições que vão elaborar as políticas quem é e também te conheça o tema né discussão a síntese de evidência que ele tem a propriedade para falar sobre essa síntese de referência para político compreender o diálogo como essa ferramenta de tradução do conhecimento de

discriminação daquele conhecimento então tem Todas as quintas de e ele vai utilizar ali esse processo para traduzir a gente tem ainda um elaborador apresentando a síntese no diálogo mas o facilitador não precisa desse esse conhecimento para facilitar as perguntas o engajamento né a participação Além disso é para para tudo e se possa ser bem utilizado ele tem que ter domingo para agogico né para orientar essa apresentação e orientar a discussão para orientar a colaboração dos participantes tudo isso é o que a gente festeja né Geralmente os diálogos eles são geralmente né não sempre mas os

diálogos eles são geralmente utilizados é feitos na elaborados utilizando a regras de satanás para diálogo da política especificamente então a nas regras a gente se assegura né que as falas ela fala que sejam realizadas ali durante o diálogo elas não tem identificação para que os participantes e as suas respectivas criações elas não estejam associadas às opiniões comentadas as atividades né então por exemplo se a gente tá falando uma síntese de evidências sobre câncer de mama EA Associação de câncer de mama tem uma fala né então já vai estar associada a falar a associação então assim

todas as salas elas estão elas não são identificadas né na relatoria é para que Justamente não tem essa Associação não é a organização afiliação né do respectivo participante tô importante também que o facilitador ele esteja neutro né na questão para poder Leite ao diálogo ensino é o facilitador não precisa ler e reler a síntese né muitas vezes para conhecê-la bem mas ele precisa ser neutro né parece preparar mensagem é de discussão para preparar mensagens que possam ser discutida né entre os elaboradores da síntese e que possa ser útil ali no objetivo do Diálogo muitas vezes

e muitas diálogo se usa um copo facilitador que pode ajudar auxiliar ali um facilitador comprimentando né a sua atuação por exemplo se é um conhecimento mais de uma habilidade mais de uma competência específica a gente usa pode usar um facilitador E o qual facilitador Quintela compreenda mais a rede tal Hoje determinado assunto né então é importante também e identificar e conhecer os participantes né as partes interessadas que tanto falamos bem de uma gama de representações de competências e de perspectivas que podem formar ali sobre as realidades políticas econômicas as possibilidades da implementação da política então

por exemplo gestores elaboradores de políticas profissionais prestadores de serviços representantes da sociedade civil organizada né pesquisadores é organizações profissionais que possam falar em nome de uma determinada partida em uma determinada organização afiliação né então geralmente a gente vê like cinco participantes assim 20 participantes é o número adequado mas esse 20 participantes pode dificultar aí também de engajar né de colocar a sala de todos eles sobretudo agora também no online né mas é uma geralmente um número ali cuidativo né dentre essas representações deve ser equilibrada entre eles né então deve-se assegurar até essa peça representação equilibrada

Não entre em cada um então se tem dois pesquisadores 22 representantes da sociedade civil 2 tomadores de decisão então tentar trazer uma representação justa né que liberado entre essas partes acidente essas partes interessadas I ficar qualquer risco né o INPI em uma determinada a parte interessada que não não pode ir O que foi excluída sempre pensar nessa nessa implicação de explosão de alguém ali que pode limitar as informações que pode reduzir a credibilidade diálogo né então buscar essa representação e ativa né participação ativa o número ideal depende da questão de interesse depende da natureza do

tema da política né Depende dos tipos de conhecimentos necessários ali Depende das tradições né das culturas dos valores Então depende de uma série de questões a gente fala ali que mais ou menos 20 pessoas mas a gente precisa também aqui de 18 a 20 pessoas pode criar algum problema aí na coordenação né na pode evitar a participação de todos mas a depender da questão você vai ali de terminar esse conjunto não pode ser pessoas né porque a gente sabe que não vai a participação de todos mas quando tem muitas pessoas a gente liga com o

isso de algumas estratégias né alguns participantes os observadores né apenas ouvinte dividir o grupo sem em grupos menores para discussão Então faz grupos menores por exemplo já já tivemos diálogo que nós dividimos em grupos e cada grupo seus dois representantes de cada organização sabe então dá para lhe dar também quando nós temos esses grupos maiores além dos grupos locais menores é importante é engajar que foi o que o Afonso perguntou né O importante é engajar e preparar esses participantes e uma estratégia para engajar os participantes é realizar um convite formal é encaminhar o documento um

documento norteador explicando né o diálogo e quando a síntese o Ivo essa síntese de forma cara transparente trazendo a utilidade dela até para a gente ir demonstrar o último será a participação desse representante né tudo isso antecipadamente é para gente dar essa oportunidade isso participante realizar a simples né e trazer contribuições fazer perguntas aos elaboradores alto facilitador para para evitar até até fazer essas dúvidas tirar essas dúvidas antecipadamente para evitar explicar essas questões todas vou explicar todas as evidências durante o diálogo ali né então uma outra forma é gerenciar também as expectativas desse espaço antes

deixar muito claro como que vai se dar né trazer informação integrada para ao desenvolvimento das opções para tudo né e antecipar com as quaisquer questões né de Iaras do debate né só as ações específicas né então sobre Barreiras facilitadores sobre toda a síntese de evidência especificamente então para identificar esses representantes a gente pode fazer um mapeamento né então criar uma lista de pessoas de grupos ou organizações que o interesse no tema esses grupos né como nós falamos pode ser formuladores de políticas e aí quem é esse povo a quem são esses dubladores cargos eletivos políticos

servidores públicos nerd todos os todas as esferas nessa multiplicar idade né E poder discricionário nós temos gestores né grupos da sociedade civil e aí quem são esses grupos da sociedade civil grupos de usuários da associações profissionais estão Associados a uma organização organizações não governamentais pesquisadores também né poderão trazer esse mapeamento dos grupos e a gente faz uma pe e esse conhecimento prévio Neve estando ali o tipo de experiência para o tema a disciplina do pesquisador a publicação Qual que é a atuação do gestor qualquer experiência prática do profissional tudo isso pensando e vislumbrando um processo

participativo de Fato né então sempre pensando ali e o diálogo ele é esse processo participativo e ele vai ampliar perspectivas né e buscar o Consenso o acordo ali tentando também trazer permanecer com aberto né também as novas ideias então o diálogo é realmente esse diálogo que não busca o debate não é especificamente de réplicas de réplicas de gerar crítica de descendente hipótese valores e conceitos mais o Skype esse acordo esse consenso participativo apenas perspectivas