Modul 1 Block 5 Livsmedelssäkerhet

Det här blocket ska handla om myndighetskontroll och risklastning. Jag har nämnt risklastning lite grann tidigare, men det har ju också med att bestämma hur ofta myndigheterna ska komma ut och göra kontroll. Risklastningen är så att livsomsverket har tagit fram ett eh som de säger riskbaserat system.

Systemet är inte helt enkelt. Det är lite knepigt att fylla i. Det är olika typer av tryssrutor som man ska fylla i som genererar olika typer av poäng som sen läggs ihop och ger då ett resultat på hur många besök som ska bli under fem års tid.

Men som sagt va, rutorna är inte enkla att fylla i och ibland är de svåra och så någonstans i min erfarenhet är ju egentligen att man kryssar i snarare lite för lite än tvärtom. Och sen får man väl diskutera med myndigheter när kommer ut i så fall och så får man väl säga det egentligen att jag har gjort efter bästa förmåga och jag gjort fel ja då får vi ju diskutera det nu. Det bygger egentligen på att företagaren själv går in på myndigheternas hemsidor och fyller i det får fram ett resultat där också står hur många besök det kommer att vara.

Vilket innebär egentligen att det fortfarande kan vara så att det är fel. Men utifrån själva systemet så fattar myndigheterna ett beslut om själva kontrollfrekvensen, antalet kontrollbesök. Och det finns ju då olika saker som naturligtvis påverkar kontrollfänsen på olika sätt egentligen då så att det och det bygger ju naturligtvis på egentligen att är det så att man har sista led i verksamheten vilket innebär att man huvudsakligen säljer direkt till konsument eller har man tidigare led vilket ofta ligger hos livsmedelstillverkare och framförallt när man säljer till andra än direkt till konsument.

Sen påverkas det ju naturligtvis vad det är för typ av verksamhet eh på olika sättet vilken volym man har, hur mycket man producerar eller antalet anställda. Så det bygger som sagt var egentligen precis på det jag sa. Och det finns ju några saker som kommer till, alltså livsm volym och vilken typ av hantering då.

Men det är också kopplat lite grann och konsumentgrupp. För de flesta berörs inte av det utan det handlar egentligen om det är så att man skickar ut livsmedel eller säljer livsmedel till människor som är extra känsliga. Det handlar kanske om förskolor, det handlar om äldreboenden och det handlar om sjukhusmat eller att man tillverkar den typen av livsmedel vilket jag har råkat på med när det gäller även småskalig livsmedstillverkning då att man jobbar med barnmat eller någonting annat då.

Det ger också någon form av extra kontroller. Faktorer som påverkar risklassningen också. Och det innebär egentligen att jag nämnde väl kanske det men för att vara lite mer tydligare så är det så att animaliska produkter påverkar mer än om man håller på med exempelvis sylt marmelad eller håller på med grönsaker på något sätt.

Och det påverkas egentligen också egentligen att självklart naturligtvis har en produkt som inte behöver förvaras i kyla så ger det lägre poäng mot en produkt som ska är en kylvara i sig. Då förlänger man hållbarheten med olika typer av förpackningssätt så kan det också påverka själva riskklassen. Och det som jag sa tidigare distribution till riskgrupper då.

Sen då när myndigheterna kommer ut och gör kontroller så är det så här att de kontrollerar ju naturligtvis lokaler, tittar igenom eh det som de har då synpunkter eller avvikelse på det de tycker är fel som inte följer lagstiftningen. Den här typen av kontroller varierar väldigt väldigt kraftigt mellan olika kommuner och även mellan olika inspektörer från livsmedelsverket då. Och det finns två saker i där.

Antingen har myndigheterna rätt i det de säger, även om det låter lite konstigt emellanåt. Eller så har de fel. Alla gör fel.

Det gör vi ju själva när vi är företagare gör vi också fel på olika sätt. Och finns anledning kanske för en utomstående person att komma in och ha synpunkter på det kan också vara positivt. Men även myndigheterna kan ha fel.

Myndigheterna kollar de dokument som finns, alltså en dokumentgranskning. Då kolla kanske mäter med egen termometer temperaturer. Kan vara lite knepigt egentligen när man kommer in på små verksamheter.

Man kanske man kanske inte har man har inga kylrum eller frysrum utan man har kylskåp eller fryskåp eller frysboxar eller någon stannar. Och i en produktion så öppnar man ju och stänger de här dörrarna eller locken ganska mycket vilket innebär att under dagen kan ju temperaturen stiga om man ska mäta temperaturen. Sen är inte temperaturen alltid enkel att mäta men det får jag återkomma till senare i så fall.

Så de kanske gör en spårbarhetskontroll. De plockar fram en en av era produkter, en viss datum och så vidare och så vill de veta var kommer råvarorna ifrån i den här produkten och då ska ni kunna redovisa det och man ska kunna redovisa det inom ett inom några timmars lopp samma dag. För den bygger ju egentligen på att om det uppstår en akut situation, människor blir sjuka och man måste spåra tillbaka vad livsm ifrån för att man ska kunna stoppa ett utbrott som kanske bygger på en råvara som sen har skickats ut till många andra ställen så måste man ju kunna då måste ju detta kunna ske snabbt naturligtvis.

Och de gör kontroll om man nu har egen kontroll, vilket man har på något sätt då. Och då är det naturligtvis en fördel att ha saker nedskrivna än att man ska berätta muntligen vad egenkontrollen innehåller. Så det innebär fortfarande, som jag har sagt flera gånger, den kan vara muntlig, den kan vara skriftlig, men jag rekommenderar skriftlig egen kontroll.

Den behöver inte vara omfattande, den kan vara ganska kort. Skriver man om skadedjur till exempel bara som exempel då så kan det räcka med fyra fem sex radetext högst inte mer. Och sen då när det gäller HSSB har man en enkel verksamhet så kanske man bara gör en faranalys.

Och faranalys innebär egentligen att på Sylton och marmad så skriver man ner sina olika typer av faror och hur jobbar vi med dem för att undvika dem, alltså förebygga dem. Då har man lite mer avancerad verksamheter. Det kan man ha med skärktillverkning till exempel.

Då behöver man ha lite mer av HSSP. Och HSSP:n är ett internationellt system. Det är reglerat hur det ska se ut och vi kommer att ha en kurs i själva ACCP.

Sen kan myndigheterna komma ut att de har ringt, mejat ut och bestämmer en tid där de ska komma ut. skickar de ut någonting exempelvis via maj eh och ni absolut inte kan den datumen av olika skäl så kan ni kontakta myndigheten tala om att jag måste ha en annan datum, jag kan inte. Det kan vara så att ni inte finns på plats, ni finns någon annanstans.

Det kan vara rent viktiga privata skäl eller någonting helt annat. Då då är det så att då måste ni bestämma den delen. Den andra delen är att de kommer utan att ha med anmält, vilket innebär att de plötsligt står de där rätt upp och ner i dörren och vill göra kontroll.

Och då är det så framförallt på eh miljökontoret, Lismverket är inte likadant, men miljökontoret har är det väldigt vanligt med oanmälda kontroller. Lismverket är mer vanligt med anmälda kontroller även om de gör en del oanmälda också. Och det innebär egentligen att de vill ju kontrollera att de rutiner man har också fungerar.

Exempelvis eh har man anmält så ska det naturligtvis de rutiner man har verkligen fungera, men vill också kontrollera vid oanmälda kontroller att det också fungerar naturligtvis när man bara kommer upp rätt upp och ner utan att det är förberett och dokumentation ska då kunna plockas fram. Så se till så att ni alltid har dokumentationen tillgänglig. Se till så att ni har ordning och reda i era papper.

Det tjänar ni tid på. Och när ni tjänar tid på det så tjänar ni pengar på det eftersom myndigheten har betalt för hur mycket tid de använder. Så det finns en god anledning utifrån det skälet att ha ordentlig ordning och reda på sina papper.

Så se till att lägga tid på det att ordna upp den delen då. Så att det föranmälda kontroller då ska ni ha avsatt tid. så innebär det att de kan man kan sätta sig ner tillsammans med myndigheten.

De kanske vill gå igenom egenkontrollen, kanske vill gå igenom KCCP:n, faranalysen eller någonting annat. Är det så att eh de kommer på själva oanmälda kontroller, då är det lite annorlunda för då innebär det att då kanske inte ni kan avbryta vad ni håller på med. Kanske håller på med Ysta till exempel.

Man kan inte avbryta mitt i en process. Det går inte. eller att ni jobbar hårt med en beställning för att det kommer en en bil som ska hämta den leverans inom ja inom en ja samma dag kanske då så att det vilket innebär att myndigheten måste anpassa sig efter eran typ av verksamhet.

Det brister rätt mycket hos myndigheterna att de inte har förståelse för den delen och de ställer olika typer av krav. Ni ska inte behöva lägga ner den tiden utan kontrollen ska gå till på det viset att de kommer in och gör en kontroll och ser att okej då, den här verksamheten ser okej ut, den ser likadan ut som vid förra besöket och eh de kanske vill titta på även på dokumentationen vilket innebär att ni kan plocka fram myndigheten får sitta själv och gå igenom dokumentationen och ställa sen då olika typer av frågor till er. Det som är viktigt vid kontrollerna, livsmverket brukar ofta fungera ganska bra även om inte det fungerar fullt ut.

Men det som är viktigt med kontrollen det är ju att det finns ett avslut vilket innebär egentligen att myndigheterna går igenom tillsammans med er vad de har upplevt som de anser är fel eller som är avvikelse. Och är det så att det dyckker upp någonting ni inte förstår vad det handlar om måste ni tala om det för myndigheter naturligtvis så att man kan gå ut och gemensamt titta på vad det är för någonting. Det ska inte gå till så att de inte gör det här bara åker från platsen och sen dimplar det ner ett protokoll som talar om att ni hade följande avvikelse som ni inte har en aning om.

Och dessutom när ni läser papperna så förstår ni inte vad är det här för något? Jag förstår det står brister i rengöringen och så fattar man inte alls vad det är för någonting. Så ska det inte gå till.

Det är helt fel. Avigelser och åtgärder. Det kan vara så att eh om man nu pratar myndigheter att det kan vara att de tar upp påpekar någonting de talar om någonstans att det här är en sak som kanske inte är jätteallvarlig men en sak som ni ska tänka på på något sätt.

Tänk på det här till nästa gång. Åtgärda åtgärda det och fixa i ordning det egentligen. Det kanske inte blir någonting mer än bara så eller möjligtvis att de skriver någonstans i sin protokoll som de sen skickar att talar om på något sätt.

Vi kommer följa upp det här vid nästa kontroll. Så se till att det är gjort i så fall. Föreläggande är ett beslut.

Påpekande brukar det vara i ett protokoll vilket innebär egentligen att i protokollet kan man inte överklaga. Det finns inte inget beslut någonstans. Det är ingenting som man absolut måste göra även om det är en klok tanke att åtgärda det som står i protokollet.

Är det saker ting som är fel ta upp det med en gång. Skriv till myndigheten, berätta eller ring och tala om vad som är fel. Föreläggande som sagt var, det är ett beslut.

Det innebär egentligen att ni måste göra det som är. Ni har tre veckor från den dagen myndigheten kan bevisa att ni har fått del av beslutet. Att överklaga själva beslutet i sig.

Då är det verkligen fel, se till så att ni överklagar beslutet. Det är inte helt enkelt och det är svårt att få rätt i olika typer av överklagsinstanser. Men det kan finnas god anledning det.

Jag har gjort många överklaganden. Jag har fått fel många gånger men jag har också fått rätt. Sen föreläggandet kan kopplas till ett vite och vite är inte detsamma som böter, alltså ett bötesbelopp utan vite är så här att om i föreläggande om ni inte ordnar de här olika sakerna som vi har ansett är fel så kommer vi att begära utedömmande av exempelvis 20.

000 1000 kr i vite. Så det innebär egentligen att det är en ett belopp som man kan få betala som ligger i framtiden då om man inte sköter sig. Se till som sagt var att man klagar på allting eller överklagar allting om man anser att det är fel.

Förbud innebär egentligen att då får man ju inte hålla på med. Det kan vara förbud att använda lokaler överhuvudtaget så ni får stänga verksamheten. Det kan få vara förbud att tillverka vissa typer av produkter eller förbud att tillverka produkterna på ett visst speciellt sätt eller någonting annat som ligger i själva förbudet.

Återkallelse eh innebär egentligen att man återkallar antingen godkännandet eller anmälan om registrering så innebär det att man har ingen verksamhet kvar. längre någonstans. Och det är förbud som förekommer ibland är ganska ovanligt och då har man verkligen gjort fel.

Återkallelse förekommer fast det är väldigt väldigt ovanligt. Så egentligen är det så att jobbar man sköter sin verksamhet, kanske har gjort en del fel och så vidare så kommer man troligtvis aldrig att hamna på förbud eller återkallelse. Hur ska man då minska risken för avvikelse från myndigheterna någonstans?

Årshjul är en sak som jag ska ta upp i modul sju och det innebär egentligen att man kan säga att det handlar om en årskalender där det är inskrivit vad man ska göra vid olika typer av månader eller datum och där årshjulet innebär att man har en bra överblick över vad är det som händer den tiden framåt. Ser till så att man jobbar med sin egen kontroll. Man gör grejer regelbund.

Man ser till så att man utför det som finns i egen kontrollen. Man jobbar även med sin Haccp och se till så att han är uppdaterad så att han stämmer med den verksamheten man har och framförallt ordning och reda på dokumentationen. Se till så att ni har ordning och reda på dokumentationen.

En sak som har varit väldigt vanlig när jag har varit ute och gjort kontroller och de tar fram sin dokumentation som de har, det är att det finns dokumentation då tre år tillbaka i tiden, fem år tillbaka i tiden, 15 år tillbaka i tiden. Så se till så att ni tar bort sig att ni har någonstans att ni har bestämt att jag behåller allting som är nyare än två år tillbaka i tiden eller tre år tillbaka i tiden. Allting som är äldre än så, det tar jag bort.

Jag kan sätta in det en särskild perm så se till så att ni rensar permen på papper. Det gör ju också kontrollen hos myndigheterna kortar av deras kontroll om de har mindre papper och bläddra i. Så ta bort så mycket som möjligt av papprerna.

Detta var sista bilden. Nu fortsätter vi med nästa block.