bom é o conceito de capacidade estatal é um conceito que ele existe na literatura mais de 40 anos né então a gente pode por exemplo citar autores como charles tire quis o conceito para falar sobre a formação dos estados é autora de combatentes coca ou o pt leva que usou o conceito de capacidade estatal para falar sobre a relação de estado desenvolvimento e atualmente é dos anos 2000 pra cá a a pesquisadora de literatura da área de políticas públicas administração pública tem utilizado o conceito então a gente pode citar por exemplo é é o francis
fukuyama mané que trabalha que está atualmente trabalhando com esse conceito lá em stanford e autores né também como rola derrame xvii que são autores conhecido da área de políticas públicas que vêm também é é aplicando o conceito mas é apesar de s o uso constante e certa maneira um conceito que tá reflorescer sendo né nessas idas e vindas no concelho sempre teve presente é o conceito ele padece de alguns problemas porque não existe é uma definição universalmente aceita sobre o que seria a capacidade da estatal e além disso diversas pessoas utilizam nomes diferentes para falar
sobre a mesma coisa ou às vezes utiliza o mesmo nome para falar sobre coisas diferente então é um conceito que é muito problemático nesse sentido é um conceito é que ele terá um futuro a chama de um conceito contestado conceito disputado é uma característica desse conceito mas eu acho que o mais grave de tudo é uma suspeita de quê e é um conceito que não tem é não tem carro não tem capacidade é um conceito que não é tem poder explicativo nem na hora de se fazer uma pesquisa isso porque muitos autores acabam utilizando esse
conceito para dar explicações circulares otológica como que eu quero dizer com isso por exemplo como que eu sei que a capacidade do estado é baixa para implementar determinadas políticas públicas né porque as políticas dão resultado aí eu pergunto mas porque as políticas do resultado porque a capacidade do estado é baixa entendi então é uma explicação completamente circular que não está explicando nada e muitos autores utilizam é essa esse conceito é dessa maneira mas por que isso ocorre é porque é necessário para trabalhar bem esse conceito é elaborar neco quais os atributos né que são necessários
nessa ideia capacidade para produzir determinados efeitos é isso geralmente é os autores muitos autores não fazem utiliza o conceito de maneira muito frouxa outros autores também e pesquisadores faz uma confusão entre meios para se alcançar essa capacidade e os fins a capacidade isso que eu disse há pouco mais especificamente em termos técnicos eles não fazem uma separação se a capacidade estatal é uma variável que explicar um fenômeno ou se a capacidade total é resultado de outras questões quer dizer em termos técnicos e vai até a capital está uma variável explicativa uma variável resultado é uma
variável dependente variável independente então essa é uma questão do porquê que essas questões ocorre eo e é um conceito também o conceito atente que não é observado diretamente é um conceito ético para construir com a capacidade total é o resultado de vários atributos somatório de vários fatores várias características né que existem então daí a dificuldade de se trabalhar né esse conceito bom é como a gente pode enfrentar essas questões então a gente aqui dá algumas dicas na hora que o pesquisador quiser fazer uma pesquisa utilizando esse conceito primeiro é separar bem eu estou usando a
capacidade estatal com uma variável explicativa o resultado não é o que eu disse há pouco que ela é uma variável dependente e independente então tem que deixar bem claro na hora de formular uma pesquisa como eu vou trabalhar capacitados a top bom se a capacidade se ou se a pesquisa disco é trabalhar a capacidade como uma variável dependente quer dizer como se forma a capacidade tem que se trabalhar e é quais fatores que que vão determinar essa capacidade estatal e aí ele vai ter que utilizar né atributos ou indicadores né é relacionado à existência de
recursos a existência de arranjar sistema institucionais a existência de determinados mecanismos é a qualidade da burocracia quer dizer ele tem que trabalhar com fatores observava os que são indicativos da existência não daquela capacidade agora caso a pesquisa trata a capacidade estatal como a variável de resultado né a desculpa como a variável independente uma variável explicativa a dica que a gente dá quer dizer que recomendação que a gente dá é do pesquisador partir é do fenômeno que ele observou o resultado de uma política pública e fazer o caminho de trás pra frente rastreando os processos para
cá até ponto aquelas características que o estado possui suas organizações o seu pessoal possui que explica aquele resultado que se alcançou e aí pode determinar certa forma até que ponto o que o conselho de capacidade estatal é eles refere determinou o resultado daquela política porque não necessariamente é a uma relação direta entre a capacidade resultado porque o estado uma política pode partir de outros fatores e o desafio é justamente é no caso é ele mostrar como recursos e competências foram transformados né em ação efetiva do estado
