LEGE - profª. Cristina Dusi - Quinzena 5

[Música] Olá turma tudo bem bom hoje a gente vai iniciar uma nova etapa da disciplina que vai tratar dos aspectos práticos relativos à gestão Educacional e escolar nessa quinzena nós tremos pro debate o tema gestão estratégica como um caminho paraa integração e o desdobramento de políticas e diretrizes para educação como vocês viram com professor Marcelo nas últimas décadas temos observado significativas mudanças nas políticas públicas que envolvem a educação compreender como essa mudança afeta a gestão e o que pode ser feito para gerenciar estrategicamente escolas secretarias e o próprio sistema educacional é fundamental para alcançarmos os

objetivos propostos pra educação brasileira então nessa quinzena a gente traz pro debate temas como gestão participativa democratização da educação descentralização autonomia responsabilização avaliação em larga escala e apropriação de resultados na escola à luz da gestão estratégica é importante salientar que a gestão estratégica ela é fundamental para alinhar objetivos recursos e ações focando em eficiência e em resultados bom Eh esses Aqui foram os textos compartilhados com vocês como leitura obrigatória com base nessas leituras vocês puderam perceber que a gestão estratégica eh no âmbito da educação ela serve como meio para integrar as políticas as diretrizes os

planos os programas e as ações desde o MEC passando para pela sec de educação e chegando até as escolas isso significa gerenciar estrategicamente para garantir que todas as decisões e ações estejam alinhadas com os objetivos educacionais de longo prazo e aí eu vou falar um pouquinho sobre cada um desses textos né que eu deixei para vocês então sobre o primeiro ele foi construído pela professora Márcia para essa disciplina o texto ele discute a gestão Educacional no Brasil focando na transição do que a autora chamou de modelo mecanicista burocrático autoritário para um modelo participativo de gestão

inicia trazendo o contexto histórico que vocês já trabalharam com o professor Marcelo tendo a gestão democrática como princípio em seguida apresenta a Tríade da gestão Educacional a gestão integrada a gestão estratégica e a gestão participativa por gestão integrada nós entendemos a integração do sistema educacional como um todo chegando a integração das áreas da gestão escolar a gestão estratégica ela é apresentada pela autora como um processo de adaptação contínua que as organizações enfrentam e que envolve mudanças de visão de hábitos de Cultura de postura e estratégias visando adequar as organizações no caso as secretarias e as

escolas as mudanças do ambiente e tendências futuras a gestão estratégica tem como componentes principais a visão sistêmica que é aquela visão do todo e de cada uma das partes o pensamento estratégico que deve considerar tanto condicionantes internos quanto condicionantes internos aí a escola interos à secretaria internos ao sistema quanto condicionantes externos E o planejamento como ferramenta essencial de apoio à gestão estratégica por fim a gestão participativa reforça a importância da participação qualificada dos atores envolvidos no processo educacional em relação à gestão estratégica o texto aponta que ela permite ter uma visão Global da organização integrar

as ações as condições internas e externas administrar as mudanças utilizar os recursos de forma mais eficiente buscar melhoria contínua e realizar os objetivos pretendidos no contexto Educacional a gestão estratégica deve se desdobrar em todos os níveis do sistema T MEC até as unidades escolares garantindo alinhamento entre políticas e práticas ela vai se materializar nas escolas através do pde e do PPP no sistema educacional as mudanças do modelo de gestão se deram basicamente por meio da descentralização do Poder de decisão da Autonomia das unidades escolares da responsabilização pelos resultados e da importância dada à participação Comunitária

em relação aos resultados foi criado um sistema de avaliação em larga escala que pressupõe monitoramento contínuo e que para funcionar bem Precisa que as escolas se apropriem dos resultados e promovam ações internas a partir de planejamento participativo para buscar melhoria contínua alguns desafios se apresentam nesse processo o primeiro deles é a necessidade de capacitação de gestores e de toda a comunidade escolar o segundo seria um alcance do equilíbrio entre autonomia e responsabilização e por fim a necessidade de integração entre os níveis macro que tá ali o MEC as secretarias e micro as escolas né que

seriam os níveis macro e micro do sistema educacional o artigo enfatiza ainda que a gestão estratégica ela é fundamental Para viabilizar a integração e aplicabilidade das políticas educacionais tanto no sistema educacional como um todo quanto nas unidades escolares específicas E aí a gente tem um segundo artigo que trata especificamente da gestão escolar e aborda a importância da gestão democrática nas escolas como um meio para alcançar um ensino de qualidade ela é apresentada como um processo que envolve a participação ativa de toda a comunidade escolar incluindo professores alunos pais e funcionários o texto destaca a influência

de Paulo Freire e a da Constituição de 1988 na promoção de práticas educacionais mais inclusivas e mais participativas um dos principais desafios mencionados no texto é a transição de um modelo de de gestão escolar autoritário para um mais democrático muito parecido com o que foi visto né no no texto da professora Márcia onde o poder de decisão não está Centralizado apenas na figura do diretor escolar mas é compartilhada Entre todos os membros da comunidade escolar O projeto político pedagógico é destacado aqui como uma ferramenta essencial para promover essa democratização servindo como um guia paraa prática

Educacional participativa o artigo enfatiza a a importância do Diálogo democrático que deve ser contínuo e envolver todos os membros da escola Além disso os gestores escolares são vistos como mediadores que devem promover a integração e a colaboração Entre todos os setores da escola em suma o texto apresenta a gestão democrática como sendo essencial paraa melhoria da qualidade do ensino e paraa formação de cidadãos críticos e participativos bom no terceiro texto né que é o Capítulo TR da Minha tese a gente fala um pouco das mudanças nas políticas de gestão da Educação do Brasil e a

importância aí da da gestão estratégica e eu trago um pouco também de uma ferramenta que é gestão por resultados o capítulo ele procura trazer informações sobre como as transformações na gestão escolar brasileira eh se relacionam com as mudanças mais amplas na administração pública do país Ele enfatiza que as mudanças na gestão Educacional brasileira foram parte de um processo mais amplo de reforma E modernização do estado com foco na descentralização na autonomia na responsabilização e em especial na participação destaca também os desafios da implementação desse novo modelo e a importância do equilíbrio entre autonomia local e

diretrizes sistêmicas ele eh inicia trazendo o Marco Legal né a Constituição de 1988 que estabeleceu a educação como direito de todos e dever do Estado e definiu como princípios básicos a igualdade de condições para acesso e permanência os processos educacionais voltados paraa formação de indivíduos autônomos a garantia do padrão de qualidade e a gestão democrática e participativa do ensino público a lei de diretrizes e bases de 1996 reforçou a importância de novos princípios de gestão Educacional especificou formas de descentralização de responsabilidades e estabeleceu um regime colaborativa entre unidades federativas a partir desse Marco legal ocorreu

a descentralização política e administrativa do sistema educacional a gestão democrática e participativa passou a ser um ponto essencial pra gestão Educacional e foram definidas algumas condições essenciais para alcance das metas educacionais tendo como foco a qualidade e a Equidade educativa então aqui a gente tem ainda a entrada da equidade importante lembrarmos aqui que o contexto da reforma que culminou nesse novo modelo de gestão Educacional partiu de um movimento maior de modernização dos sistemas educacionais que vinha acontecendo em diversos países em busca por eficiência e qualidade inicialmente e em seguida por Equidade houve muita influência dos

modelos internacionais mas é possível identificar a adaptação desses modelos a nossa realidade né a realidade brasileira como principais características do novo modelo Podemos destacar a distribuição do poder decisório e da responsabilidade sobre diretrizes e regulamentos alterações nos processos e ações entre diferentes níveis do sistema implementação de um Sistema Nacional de avaliação e a busca por eficiência e eficácia na gestão como principais desafios identificados estão a construção da Autonomia gerencial a compreensão do exercício da Autonomia num contexto coletivo a necessidade de responder às diretrizes do sistema educacional e a necessidade de garantir o equilíbrio entre a

autonomia e a responsabilização quanto à participação como ponto de destaque a gente tem a importância ao processo participativo a importância dada ao processo participativo a necessidade de conscientização da comunidade escolar a formação política dos participantes que seria a qualifica a desses participantes para que possam auxiliar nas na tomada de decisão baseada nos objetivos de qualidade e Equidade e o desenvolvimento de uma cultura participativa B A gestão por resultados ela é uma ferramenta de gestão estratégica que envolve um ciclo contínuo de planejamento implementação e avaliação sempre com foco em indicadores de desempenho e metas Claras então

é uma ferramenta que pode ser bastante útil a partir desse novo modelo na educação a gestão por resultados ela pode ser adaptada para definir metas educacionais mensuráveis alinhadas com políticas nacionais como o plano nacional de educação isso permite uma visão Clara do que se espera alcançar em termos de aprendizagem e de desenvolvimento dos alunos nas escolas em específico a implementação da gestão por resultados pode se dar através do projeto político pedagógico orientado por resultados com metas de aprendizagem Claras e monitoramento contínuo do desempenho escolar a avaliação e accountability são cruciais paraa gestão por resultados como

exemplos do que já é utilizado no Brasil a gente tem as avaliações em larga escala né como saeb o Ideb além de avaliações internas como princípios temos a transparência e a prestação de contas à comunidade o gestor escolar aí tem um papel fundamental na GPR porque ele que lidera a definição e implementação de estratégias promovendo uma cultura de resultados e engajando toda a comunidade escolar nesse processo mas existem alguns desafios na implementação da gestão por resultados na educação como equilibrar metas quantitativas e qualitativas é sempre muito mais fácil a gente criar metas quantitativas mas é

importante saber que precisamos das metas qualitativas também considerar o contexto socioeconômico e evitar um foco excessivo em testes porém os benefícios também são significativos um foco Claro em objetivos educacionais melhoria contínua baseada em evidências e a otimização de recursos e de processos é importante entender que a gestão por resultados é uma ferramenta para operacionalizar a gestão estratégica alinhando o planejamento de longo prazo com as ações cotidianas e criando uma cultura orientada por para resultos ela não é a gestão estratégica em si é apenas uma ferramenta que ajuda operacionalizar a gestão estratégica uma conclusão que a

gente pode tirar desse Capítulo é que a gestão estratégica e o uso da gestão por resultados podem contribuir paraa excelência na educação pública Desde que sejam adaptadas ao contexto Educacional equilibrando o foco em resultados com valores fundamentais da educação bom falei dos textos né Esses foram os textos da nossa semana agora eu quero falar um pouquinho sobre a atividade proposta mas antes de apresentar a atividade eu quero destacar alguns pontos do novo plano nacional de educação que ainda agarda a aprovação O primeiro é que ele reforça a ância da gestão democrática promovendo a participação social

e a inclusão de diversos atores na tomada de decisões educacionais isso pode levar a uma maior transparência e responsabilidade nas escolas há também uma ênfase na intersetorialidade promovendo a colaboração entre diversos setores como saúde Assistência Social e educação para enfrentar os desafios Educacional educacionais de forma mais holística importante a gente entender aí que quando a gente aumenta né a ênfase aqui na intersetorialidade há um desafio paraa gestão estratégica o plano destaca a necessidade de melhorar a infraestrutura escolar especialmente em áreas rurais e para populações vulneráveis o que pode exigir uma gestão mais eficiente de recursos

e talvez né um novo olhar pro planejamento estratégico dá maior atenção também à educação inclusiva com estratégias específicas para atender populações indígenas quilombolas e pessoas com deficiência o que requer uma gestão adaptativa e sensível às diversidades culturais e sociais no campo da tecnologia e da Inovação propõe o incentivo ao uso de Tecnologia digitais e a educação paraa cidadania digital exigindo que as escolas integrem novas ferramentas tecnológicas em seus currículos e práticas de ensino propõe políticas para formação continuada e valorização dos profissionais da educação incluindo a implementação de planos de carreira e incentivos para formação de

professores em áreas específicas estabelece ainda mecanismos mais robustos de monitoramento e avaliação das políticas educacionais com participação de diversos atores para garantir que as metas sejam alcançadas de forma eficaz E propõe novas estratégias de financiamento para garantir a sustentabilidade das políticas educacionais incluindo a utilização de recursos de fundos constitucionais e outras fontes previstas na legislação bom falei um pouco sobre esse novo plano e agora eu proponho a atividade dessa quinzena que é a produção de um podcast em grupo no modelo que vocês entenderem que é o mais interessante vocês podem fazer entrevista ou vocês podem

fazer um batebola bom O que vocês precisam eh discutir nesse podcast Os desafios da implementação da gestão estratégica no contexto das novas diretrizes trazidas pelo pne 2025 2035 esse podcast ele deve ter entre 8 e 14 minutos e todos os integrantes do grupo devem partir parp bom eu espero que essa videoaula tenha ajudado na compreensão dos textos e também do nosso da nossa proposta de atividade qualquer dúvida eu tô à disposição [Música]