Participação Social nas Políticas Públicas: Formas de Organização (Parte 2)

as formas de organização da sociedade civil então Eh eu pontuei em algumas modalidades destacantes os movimentos sociais as ONG associações voluntárias Fundações e organizações do terceiro setor redes sociais e estruturas colegiadas na as ouvidorias públicas conselhos gestores e as conferências nacionais né Eh vou tratar rapidamente cada uma delas me detendo mais na questão de movimentos sociais por ser eh uma área de pesquisa de especialização que eu tenho e que talvez eu possa contribuir mais A esse respeito eh pensando o que são movimentos sociais e hoje em dia eles estão na ordem do dia via as

manifestações nas ruas né nós podemos vê-los como lutas complexas que tem como centro como meta a questão das mulheres dos afros descendentes índios jovens né na qual sempre algumas questões estão presentes como Campo da Inter culturalidade a questão das diferenças socioeconômicas e culturais né é importante eh um olhar para os movimentos sociais como algo não como no passado na lá no século XX década de 50 que muitos viam os movimentos sociais como agentes de eh de perturbação da ordem mas ver os movimentos sociais como também produtores de conhecimento produtores de saber olhar para as demandas

né É porque a experiência que eles adquirem no processo de viver sentir a uma necessidade formular aquilo como dem and e lutar por ela cria né Eh um saber que acaba que eles adquirem uma uma capacidade também de fazer diagnósticos e proposições isso se a gente ler as entrelinhas das suas demandas né ao longo de um determinado período e não apenas num fato num evento isolado né e a olhar portanto esse caráter educativo que os movimentos acabam apresentando PR a sociedade para eles próprios para os governos e dado então a forma como eles equacionam e

fazem a leitura de realidade e ao mesmo tempo como eh processam as suas demandas e portanto e os movimentos sociais é importante vê-los como sujeitos sociopolíticos relevantes Então esse olhar num primeiroo momento de desqualificá-las eh eh digamos assim É no mínimo nos dias atuais incorreto porque eh tem que buscar entender o que se trata Quem são né eles mobilizam ideias valores geram inovações e saberes né E são agentes coparticipantes de uma nova cultura de uma nova ordem social trazem repertórios interessantes né porque trabalho muito a questão da identidade subjetiv Ade e tem novas gramáticas que

vão sendo pautadas né se você olha a questão da mulher por exemplo como era tratada na após a Segunda Guerra Mundial depois a questão da da mulher nos anos 60 70 80 Então você vai vendo essas novas formas novos olhares que eh foram sendo dados à temática da mulher na sociedade e isso se atribui muito à luta à questão dos movimentos sociais né sem os movimentos sociais provavelmente ainda estaríamos numa numa era em que tudo era permitido outras visões né na atualidade nós temos movimentos temos que olhar também os movimentos muito diferentes porque há muitos

que T um olhar saudosista quando fala de movimentos lembra que ou dos anos 80 os movimentos reivindicatórios de bens serviços qualidade de vida urbana que que são importantes que ainda existem mas que na naquela época a sociedade era uma estava lutando contra o regime militar a sociedade tinha o apoio de grupos e entidades religiosas então é o o desenrolar dos movimentos era completamente diferente do que nós temos hoje Então temos que ver que hoje a gente tem vários movimentos eh que são mais propositivos né porque também houve um crescimento dessa relação de estado sociedade civil

né a o desenvolvimento de formas de mediações e portanto eh a a a a relação da de uma comunidade da sociedade civil organizada com políticas públicas com o estado é outra por isso então nós temos como um exemplo a expansão de práticas de inovações no campo popular como as cooperativas populares hum agora um outro ponto extremamente importante para olhar a temática dos movimentos sociais neste século é olhar neste momento principalmente pegando de 2010 para frente após as novas crises que se instauraram nesse mundo globalizado e suas consequências de 2010 para frente e olhando que as

manifestações retomaram as ruas né E são outros atores que estão em cena agora por isso é que tem provocado espanto né Eh estão recolocando temáticas que já estiveram no passado como ética na política só que então são outros atores recolocando de formas diferentes né Sempre que a gente fala de movimento social a gente tá falando de aonde há uma uma o movimento ele tem uma certa identidade né porque ele foca sua demanda sua reivindicação no determinado problema sempre tem portanto um opositor um adversário contra quem ele está fazendo aquela eh demanda né e Ah é

possível vislumbrar no movimento social um certo projeto uma certa visão um conjunto de valores né porque eles dão visibilidade a Campos eh sociopolíticos e culturais em conflito né e portanto a forma como eles estão encaminhando e a as demandas é possível então reconstruir esses projetos que eles eh se basei ou que eles estão delineando as suas utopias né porque eles acabam organizando e desempenhando também um papel de conscientização na sociedade né conjuntos de demandas vias práticas de pressão mobilização que num primeiro momento podem aparecer ou absurdo para uns ou coisas de pequenos grupos com o

tempo a insistência naquilo vai se tornando uma questão problema de fato que merece respostas dos poderes públicos e que vão se transformar num segundo momento em políticas públicas então é importante também ver que são movimentos sociais aqueles que têm certa continuidade certa permanência porque às vezes você pode ter um ato uma pressão isolada e que ele morre nele nele próprio né eles têm referências tem articulações né ah o sociólogo francês Alan turen afirma que os movimentos sociais são o pulsar da sociedade então se você quer saber os problemas que uma sociedade tem olhe para seus

movimentos sociais porque ele seriam um pouco assim o coração da sociedade né então Eh olhar para uma sociedade não é olhar nem para bolsa de valores né nem para eh digamos assim tudo que está muito ruim ou tudo que está indo muito bem mas olhem para os movimentos sociais isso é é é é é muito interessante essa comparação como é que ele surge surge a partir de uma reflexão a partir de alguns dos seus integrantes né sob sua própria experiência isso é eles não são eles são em Instância movimento de interpretação essa colocação é importante

porque os movimentos sociais muitas vezes são vistos como atos de eh explosão eh irracional isso já foi teve houve época que isso era considerado nesses termos e não eu acho que a eles há um pensar coletivo e na hora que a demanda sai na hora que ele sai nas ruas eh há esse processo de interpr ação e a forma como eles estão se colocando é uma leitura dessa interpretação há uma racionalidade na ação portanto não são ações irracionais né Eh como opero via manifestações os de protesto mobilizações jornadas de lutas marchas passeatas concentrações etc como

eles se relacionam via redes sociais redes temáticas redes institucionais né ou uma breve definição poderíamos dar então para sintetizar O que são movimentos sociais são ação coletivas de caráter sociopolítico e cultural construída por atores de diferentes classes de camadas sociais as ações se organizam a partir de repertórios e demandas que produzem uma identidade aos seus participantes Isso é uma eh mera definição que eu elaborei num dos meus livros o teoria dos movimentos sociais que se dedica mais a buscar os fundamentos das ações coletivas presentes nos movimentos sociais eh se eh pontuando também rapidamente ao Quais

as principais formas de movimentos sociais no século XXI a gente tem ao redor da questão Urbana H movimentos eh na questão do meio ambiente que pode ser Urbano ou Rural né Eh movimentos identitários e culturais ao redor da questão do idosos jovens geracionais gênero etnia né vários desses esses movimentos inclusive que tiveram um grande crescimento nos anos 80 90 eram chamados movimentos identitários né foco numa dada identidade são os que são alvo de muitas políticas públicas a maior parte das políticas públicas voltadas para movimentos sociais muitas vezes a gente observa que se dirigem a essa

categoria de movimento social movimentos de demandas na área do direito né Direitos Humanos ou uma gama enorme dos direitos movimento ao redor da questão da Fome isso temos desde o século XIX de tempos em tempos né não é só quando surgiu a campanha do famoso Betinho contra a fome mas vários movimentos movimentos e mobilizações na área do trabalho aqui eu não vou detalhar são os todos a os movimentos ligados aos sindicatos de um espectro enorme grande de Sindicatos né movimentos decorrentes de questões religiosas são movimentos sociais que neste século tendem a eh estão crescendo recrudescendo

né e basta olhar para o Oriente seus conflitos que nós temos essa uma panorâmica desses movimentos movimentos e eh imobilizações na área rural né que eh no Brasil eh a gente está sempre eh observando as jornadas as marchas etc e que eh quando se fala em movimento social no Brasil sempre se lembra MST e outros mais né né e mas é bom lembrar que movimento Rural não é só MST nós temos quase 100 siglas de movimentos sociais no campo né Eh movimentos sociais ao redor do setor de comunicações essa essa área cada vez mais tá

se tornando importante dado papel a importância das Comunicações no mundo atual movimentos sociais globais anti ou alter globalização esses movimentos são mais recentes principalmente a gente costuma nomeá-los como surgir indo a partir da de seato final dos anos 90 que se tornaram bastante frequentes nos atos eh em torno das cúpulas mundiais e mesmo Forum Social Mundial está nessa eh categoria e movimentos de Protestos nacionais né que são esses que nós temos visto nos últimos dias eh nas ruas né nas manifestações de rua praças Avenidas né Eh alguns focando na ética na política outros em problemas

eh específicos na questão da mobilidade urbana quando como foi as a a as foram as grandes manifestações de junho de 2013 eh no Brasil eh discutir a democracia é discutir a igualdade né Liberdade Justiça eh direitos sociais econômicos culturais políticos mas é também olhar o protagonismo desses movimentos sociais né eh na cena pública portanto porque muitas vezes fala discutir democracia parece que então são grandes temas nacionais né E sempre se remete a as essas siglas da liberdade igualdade Justiça Mas eh e e e na hora que os movimentos saem na rua parece que são duas

coisas descoladas dois dois Campos diferentes mas temos que ver que um é contraface de uma mesma moeda né é olhar para o interior da sociedade ver ação das mulheres reconhecer a legitimidade das demandas né mas é também qualificar o sentido a direção do processo eh democrático para ver qual a sua qualidade porque nem muitas vezes esse processo de expressão de demandas é um processo democrático mas poderá tá também estar expressando eh demandas que poem levar a retrocessos Ou seja quando eu falo de movimentos sociais eu não estou pre-qualification só direção não só são todos progressistas

não se você poderá ter movimentos conservadores são também movimentos sociais igualmente tem que ser vistos analisados pensados seu a amplitude o seu significado o que que representam na sociedade e não meramente desconsiderados né Eh bem passando agora para o item relativo as ONGs quer dizer eu acho que esse Panorama dos movimentos sociais certamente podios falar muitas m muito mais mas é é apenas para se que se considere quando fala lá de participação ignorando a existência dos movimentos sociais é fechar o olho para uma parte da realidade né A Outra parte é são as a as

ONGs e as e as entidades do terceiro setor quando a gente fala das ONGs estamos falando principalmente da de um campo temáticos que tá que trabalham direitos da chamada Terceira geração ou áreas sociais básicas eh Campos vulneráveis elas estão sempre atuando Elas podem até se localizar nas áreas centrais mas a base de atuação dos seus trabalhos sempre estão em regiões periféricas vulneráveis né e é um grande número de eh ONGs eh paraa área da cultura elas são extremamente importantes porque não se muda uma sociedade não se promove processos de mudança e transformação sem olhar paraa

Cultura desta eh sociedade paraa cultura dos grupos então existentes né porque é assim que vai se a cultura principalmente a cultura política dos grupos é um processo longo difícil de mudar ele muitas vezes há resistências né então tem que primeiro entender os valores vigentes para entender a cultura daqueles grupos para depois se pensar eh o que que tá acontecendo de novo nessa essas novidades O que que está atritando e como é que a cultura política de um determinado grupo comunidade eh território está se alterando com valores que muitas vezes são Eh Ou eles estão espelhando

na numa na sociedade mais Ampla ou estão sendo introduzidos por determinadas políticas públicas por determinados agentes intervenientes né então há uma uma necessidade muitas vezes de transformação no paradigma das ONGs porque elas surgiram num dado momento político da história do país em que era muito importante a organização da e participação da sociedade civil contra o regime militar porém eh na fase de uma das políticas institucionalizadas as hongs têm que também mudar a as suas formas de atuação pautarem se pela por essa nova realidade na Qual parte da da dos processos políticos estão institucionalizados parte não

estão estão aí nas demandas que estão pressionando tensionando a coisa pública