após termos compreendido a ênfase dada ao automóvel no planejamento das cidades no Século XX e as consequências desse processo vamos falar sobre o conceito de desenvolvimento orientado ao transporte sustentável seus princípios e objetivos de performance a partir da década de 90 diante da constatação dos efeitos negativos do uso não racional dos automóveis sobre as cidades o debate sobre a necessidade de uma maior integração do planejamento de transporte e do uso do solo se se ficou entre especialistas gestores públicos e acadêmicos em todo o mundo o Robert cervero ex-diretor do centro de transportes na universidade de
berkley na Califórnia nos Estados Unidos um dos principais acadêmicos que vem promovendo debate sobre dots internacionalmente em uma entrevista Dada alguns anos atrás comparou o conceito a um tipo de Urbanismo tradicional voltado à escala humana que remete a uma era pré cararro das cidades em que elas eram compactas com usos do solo misto e fisicamente orientadas ao transporte coletivo porque não havia outra opção em termos de mobilidade essa afirmação é importante para esclarecer que o conceito de desenvolvimento orientado ao transporte sustentável não é exatamente um conceito novo na realidade ele resgata uma série de princípios
que já estiveram presentes no desenvolvimento da cidad e foram substituídos por uma outra lógica ao longo do século XX que deu ênfase à presença do automóvel no ambiente Urbano e alterou completamente os padrões de mobilidade n cidad o itdp organização que desde a década de 80 promove o transporte sustentável em cidades em todo o mundo reconheceu a importância do debate sobre a integração do planejamento de transporte e do uso do solo em 2013 lançou a primeira versão do padrão de qualidade dots em parceria com outras organizações internacionalmente engajadas no debate sobre mobilidade urbana sustentável os
principais objetivos do padrão de qualidade são estabelecer os princípios que definem o conceito de Dots orientar a concepção e dar o suporte de identificação de boas práticas de projeto e tornar a discussão acessível ao público não especializado a metodologia proposta pela publicação se baseia no sistema de métricas e objetivos de performance relacionados aos princípios de Dots e permite a avaliação de empreendimentos e projetos urbanos sobre a ótica do conceito ao fim do processo de avaliação dependendo da pontuação obtida pelo projeto ele pode receber um selo de qualidade que atesta que aquela iniciativa é uma boa
prática do ponto de vista de desenvolvimento orientado ao transporte sustentável apesar da metodologia do padrão de qualidade enfatizar aspectos de projeto os princípios estabelecidos remetem a uma escala mais Ampla de desenvolvimento e podem inspirar a concepção de instrumentos de política Urbana em nível Municipal e Metropolitano como exemplo podemos citar planos diretores municipais planos municipais de mobilidade Urbana e planos de desenvolvimento urbano integrado em nível Metropolitano os princípios de dotes remetem tanto a questões diretamente relacionadas ao transporte sustentável quanto a estrutura Urbana que pode influenciar diretamente os padrões de mobilidade nas cidades são eles caminhar pedalar
conectar usar o transporte público misturar adensar compactar e mudar as áreas de estação conforme definição sugerida pelo padrão de qualidade dots são as áreas no entorno de estações de sistemas de transporte de média ou alta capacidade como metrô trem Metropolitano VLT e BRT que estão uma distância razoável por caminhada a proximidade de uma estação de transporte público é um dos fatores Chaves na escolha do modo de transporte pelos usuários as áreas de estação São estratégicas para o ordenamento do território de cidades e regiões metropolitanas visando a promoção do dots projetos urbanos e Empreendimentos avaliados por
meio do padrão de qualidade precisam estar inseridos nessas áreas para poderem ser reconhecidos como uma boa prática de dotes o padrão de qualidade recomenda que a distância de caminhada para delimitação de uma área de estação seja inferior a 500 m porém dependendo do contexto do projeto Urbano ou empreendimento esta pode ser estendida a uma distância máxima de 1 km é importante ressaltar que não existe um consenso absoluto entre acadêmicos e especialistas sobre a distância máxima de cobertura de sistemas de transporte de média ou alta capacidade Além disso essa questão pode ser diretamente influenciada pelo contexto
local em termos culturais socioeconômicos e territoriais de cada cidade de qualquer forma a consideração de distâncias de caminhada acima de 1 km para a delimitação de áreas de estração não é adequada considerando especialmente grupos em situação de maior vulnerabilidade nas cidades como pessoas com deficiência ou mobilidade reduzida mulheres crianças e idosos o princípio caminhar está associado à criação de um ambiente Urbano que estimule as pessoas a andar a pé o padrão de qualidade indica três objetivos de performance para este princípio objetivo a o ambiente de pedestres é seguro completo e acessível a todos com calçadas
e seguras para a realização de caminhadas objetivo b o ambiente dos pedestres é animado e vibrante uma boa integração entre as edificações e o espaço público por meio de fachadas visualmente ativas e fisicamente permeáveis e objetivo c o ambiente dos pedestres tem temperatura amena e é confortável por meio da provisão de sombra e abrigo principalmente através de arborização públ é importante estrutura de pedestres seja adequada para grupos em situação de maior vulnerabilidade nas cidades como por exemplo mulheres e crianças e que esteja bem integrada com o ambiente construído para a promoção de maior vitalidade Urbana
no espaço público e aumento da percepção de segurança entre os pedestres o princípio pedalar está relacionado à priorização do uso da bicicleta nas cidade o padrão de qualidade indica dois objetivos de performance para este princípio objetivo a a rede cicloviária é segura e completa e objetivo b o estacionamento e a guarda de bicicletas é amplo e seguro para o estimulo a utilização de bicicletas nas cidades é fundamental a implementação de uma infraestrutura que permita a circulação segura por meio deste meio de transporte as tipologias mais comuns nas cidades brasileiras são as ciclovias e ciclofaixas porém
existem outras alternativas que são melhor apresentadas no curso de mobilidade por bicicleta da plataforma Mobil Campos Além disso é fundamental a existência de locais seguros para o estacionamento e a guarda de bicicletas no destino final dos usuários e também nas estações e pontos de embarque de transporte público a presença de estacionamentos de bicicletas estimula a integração intermodal contribuindo assim para padrões de mobilidade mais sustentáveis o princípio conectar está relacionado à criação de redes densas de vias e caminhos para realização de caminhadas e a utilização de bicicletas no acesso às atividades cotidianas e ao transporte público
o padrão de qualidade indica dois objetivos de performance para este princípio objetivo a os trajetos a pé de bicicleta são curtos diretos e variados com quadras pequenas com dimensões adequadas para a circulação por meio de modos de transporte ativo e objetivo B os trajetos a pé de bicicleta são mais curtos do que os trajetos de veículos motorizados ados com uma conectividade priorizada voltada à circulação de pedestres e ciclistas a existência de caminhos internos e espaços de fruição pública nas edificações e grandes Empreendimentos urbanos é interessante para aumentar a conectividade do espaço urbano e estimular a
realização por exemplo de caminhadas essa imagem é do conjunto nacional na Avenida Paulista em São Paulo esse projeto icônico da cidade ocupa uma quadra inteira adjacente Avenida os caminhos internos no pavimento térreo do empreendimento em sua parte comercial facilitam a circulação de pedestres e o acesso às ruas adjacentes o princípio relativo à utilização do transporte público está relacionado à oferta de sistemas rápidos frequentes e confiáveis para a população o padrão de qualidade indica um objetivo único para este princípio sendo ele o transporte coletivo de qualidade é acessível por caminhada o atendimento deste objetivo de performance
é uma condicionante para o reconhecimento de projetos urbanos e Empreendimentos como uma boa prática em termos de ides além de estarem próximos dos usuários e oferecerem um serviço de qualidade é fundamental que a infraestrutura de transporte público especialmente de sistemas de média ou alta capacidade esteja bem integrada com o espaço urbano no entorno das estações princípio misturar está relacionado ao estímulo ao uso do solo misto no ambiente urbano este princípio é fundamental para a melhor distribuição das oportunidades no território para diminuição das distâncias de deslocamento e para a promoção de um desenvolvimento mais inclusivo em
nossas cidades e regiões metropolitanas o padrão de qualidade indica dois objetivos de performance para este princípio objetivo a as oportunidades e atividades cotidianas estão são localizadas a curtas distâncias a pé de onde as pessoas vivem e trabalham e o espaço público permanece animado por períodos mais longos do dia esse objetivo está relacionado à presença de usos complementares nos bairros que facilitem o acesso as atividades cotidianas e as áreas públicas de lazer objetivo B diversidade demográfica e de faixas de renda entre os moradores locais este objetivo está relacionado à promoção de habitação Econômica ente acessível em
áreas bem inseridas das cidades onde se concentram as oportunidades essenciais à vida urbana além da prevenção de potenciais processos de gentrificação em projetos urbanos ou Empreendimentos que visam a promoção do dots a superação das desigualdades sociais que se expressam no território de nossas regiões metropolitanas é fundamental para a promoção de um desenvolvimento mais inclusivo e também para a promoção de padrões de mobilidade mais sustentáveis a combinação de atividades complementares nas edificações facilitam o acesso às atividades cotidianas reduzindo assim as distâncias de deslocamento e contribuem com a vitalidade Urbana mantendo o espaço público ocupado por períodos
mais longos do dia o princípio adensar está relacionado ao aumento da densidade de ocupação no entorno das est de transporte público de média ou alta capacidade o padrão de qualidade indica um único objetivo para este princípio sendo ele uma alta densidade Residencial de empregos dá suporte a um transporte coletivo de qualidade a serviços locais e a atividade no espaço público a estruturação do desenvolvimento urbano tendo como referência os corredores de transporte de média ou alta capacidade é fundamental para o estímulo à adesão ao transporte público e para a promoção de padrões de mobilidade mais sustentáveis
o indicador pnt da sigla inglês people near Transit Expressa o percentual da população que reside próxima à rede de transporte de média ou alta capacidade em cidades e regiões metropolitanas ao analisarmos os resultados do indicador para nove das principais regiões metropolitanas brasileiras podemos observar que houve uma evolução significativa nos últimos anos com destaque para as regiões metropolitanas do Rio de Janeiro Recife Fortaleza e Belém porém um percentual elevado da população dessas regiões ainda reside em áreas afastadas da rede de transporte de média ou alta capacidade além de persistir uma diferença significativa de cobertura entre as
capitais e suas regiões metropolitanas o Rio de Janeiro por exemplo que comparativamente apresenta os melhores resultados entre as regiões metropolitanas analisadas possui um pnt de 18% na Região Metropolitana e 32% na capital estes dados estão disponíveis na plataforma mobilidad do itdp Brasil que fornece indicadores para o monitoramento e o controle social de políticas públicas voltadas à mobilidade e o desenvolvimento urbano o princípio compactar está relacionado à reorganização do território de nossas regiões metropolitanas para encurtar viagens gente casa trabalho com o controle da expansão da Mancha Urbana essa questão afeta diretamente os padrões de mobilidade nessas
regiões que no contexto brasileiro são marcadas por grandes deslocamentos pendulares que acarretam condições muito desafiadoras para operação dos sistema de transporte público o padrão de qualidade indica dois objetivos de performance para este princípio objetivo a o empreendimento se localiza no interior ou próximo de uma área urbana já consolidada que trata da inserção Urbana de novos Empreendimentos em áreas já infraestruturas e próximas às oportunidades essenciais à Vida nas cidades objetivo B é conveniente viajar por toda a cidade para que o desenvolvimento compacto menos dependente do automóvel se consolide é fundamental que existam opções de transporte que
permitam acesso de todo o território da cidade para ilustrar a questão vamos apresentar um estudo desenvolvido pelo Victoria transport institute e a London School of economics que compara duas cidades Atlanta e Barcelona com populações similares porém modelos de desenvolvimento muito distintos Atlanta como boa parte das cidades nos Estados Unidos se desenvolveu por meio de modelo totalmente adequado à utilização do automóvel que induziu uma expansão exacerbada da sua mancha Urbana Barcelona se desenvolveu de forma muito mais compacta com suporte de uma rede de transporte público e um ambiente Urbano adequado a modos de transporte ativo podemos
observar que apesar de ambas as cidades possuírem populações com dimensões similares Atlanta possui uma área urbana muito superior a de Barcelona assim como seu volume de emissões de carbono associadas ao transporte por fim o princípio mudar está relacionado ao Resgate do espaço dedicado ao automóvel para outros modos de transporte e usos mais interessantes do ponto de vista social econômico e ambiental para as cidades esse processo depende diretamente da regulamentação do uso de estacionamentos e de vias públicas por veículos individuais motorizados o padrão de qualidade indica um único objetivo para este princípio sendo ele o espaço
ocupado por veículos individuais motorizados é minimizado está relacionado Tanto à regulação desses espaços no espaço público das cidades quanto dentro das edificações a adoção dos princípios de Dots no desenho da política Urbana deve devolver a cidade para o seu elemento fundamental que são as pessoas é importante ressaltar que a consideração do conceito de dotes no desenho da política Urbana deve levar em consideração o contexto local de cada cidade não se trata simplesmente de reproduzir automaticamente um conceito estrangeiro ele deve ser traduzido para nossa realidade o alcance Dos objetivos de performance geridos pelo padrão de qualidade
pode gerar uma série de benefícios para as cidades do ponto de vista ambiental a redução das emissões de gases de efeito estufa poluentes locais a minimização de gastos energéticos e de recursos naturais pela otimização do uso de infraestrutura urbana A Conservação de áreas naturais e rurais pela contenção do espraiamento urbano do ponto de vista social melhoria do acesso ao transporte público e as oportunidades urbanas melhoria da saúde pública e da segurança Viária melhoria da qualidade de vida na cidade no interior dos bairros promoção da Equidade social do ponto de vista econômico aumento da produtividade pela
redução do tempo de viagem do Trabalhador redução dos custos de transporte para a população serviços e empresas redução dos custos de infraestrutura na cidade e a ativação da economia Urbana nos bairros
