Gestão da Mobilidade - Módulo 2 - Aula 3 (parte 3)

após termos entendido os possíveis impactos da adoção de políticas de tarifação de termos visto alguns exemplos né de aplicação nós vamos agora entender as etapas para implantação desse tipo de medida de acordo com um guia desenvolvido pelo itdp da Índia existem sete passos para uma boa implementação desse tipo de política e são eles um escolher o lugar e o período certo ou seja perguntas que devem ser feitas quando e onde deve haver congestionamento para que essa precificação seja aplicada Quais as formas de tarifação de congestionamento que essa cidade pode escolher que seja aderente com a

realidade desse lugar dois definir o valor correto Então quais são as maneiras de descobrir a relação entre o preço correto para gerar uma real redução do uso dos veículos eh como que é possível informar essa tarifação pros usuários né quanto que essa taxa deve ser revisada é importante também que seja definido a interface correta então como os veículos vão ser cobrados como as violações vão ser detectadas Qual é a tecnologia necessária para garantir que as operações sejam contínuas é importante também construir o suporte correto ou seja de quem é o suporte necessário Quais são os

meios para poder conseguir apoio qual deve ser a mensagem a passada como os obstáculos legais podem ser superados eh um outro item importante é engajar as instituições certas Então quem implementará a tarifação de congestionamento e como Quais as instituições públicas que devem ser engajadas qual é o papel do setor privado quais devem ser os termos paraa participação do setor privado é importante também que existam medidas complementares né bem aplicadas então a pergunta é que outras medidas são necessárias para reduzir os congestionamentos e agilizar o tráfego e por fim é importante que sejam medidos os indicadores

certos então a pergunta é quais indicadores mostram se a iniciativa teve o impacto pretendido ou precisa de correções para definir o melhor lugar e o melhor período para aplicação desse tipo de medida é importante considerar em todas as horas do dia de uma semana típica do ano é importante identificar Quais são os locais mais congestionados e também quais são os horários de maior congestionamento E aí é importante analisar o volume do tráfego e ocupação de cada tipo de veículo a cada hora do dia e aí vai ser possível determinar eh Em que ponto deve ser

introduzida essa essa política para atingir um um nível de velocidade média desejado Com base no padrão de congestionamento da cidade é importante definir qual vai ser o tipo de precificação que mais atenda a necessidade local Então vai ser por área vai ser por corredor vai ser uma precificação de rede PR definição de um valor que seja bom para esse tipo de de tarifação é interessante que sejam realizadas conversas com a população então a realização de grupos focais para poder entender as perspectivas das pessoas como que eles poderiam eh eh como seria essa relação entre a

população e essa taxa de congestionamento e também é interessante que haja uma pesquisa mais quantitativa como amostra maior de respondentes né definir a tarifa é é uma etapa muito importante né porque se for uma tarifa muito baixa você vai seguir tendo áreas congestionadas Mas também se for um valor muito alto as faixas e as áreas vão ser subutilizadas então o que esse manual nos fala é que quando o valor é muito baixo é interessante que haja um aumento entre 30 e 40% em cima do valor inicial né da proposta Inicial e quando a faixa tá

subutilizada a redução vai ser menor né vai ser entre 10 e 15% em cima do valor da proposta Inicial Então essa taxa ela pode impedir que muitas pessoas ou poucas pessoas deixem de usar o automóvel né Eh é importante que essa taxa seja ajustada em cada local aos tipos de veículos e que essa taxa seja também e regul M revisada com base nos dados de congestionamento que são coletados né que devem ser coletados periodicamente já tratando de tecnologia e formas de monitoramento o manual apresenta uma proposta né Nós já vimos na aula anterior uma proposta

de de tarifação e monitoramento atrelada às zonas de baixa emissão essa aqui é uma outra proposta que serviria eh tanto para zonas de baixa emissão como para as outras formas também de tarifação então a proposta é fala de uma etiqueta que vai ser colada nos automóveis né E que vão permitir a detecção automática dos veículos que estão entrando nessa zona que tem essa cobrança associada ao congestionamento todos os veículos da cidade têm que instalar isso no no veículo né E tem que conectá-lo a uma conta eh paraa realização do pagamento os leitores eles vão detectar

os positivos dos veículos né A partir do momento em que o veículo passa pelo leitor e e vão cobrar taxa vão existir câmeras que vão permitir eh capturar as placas dos veículos pro caso da identificação de algum tipo de inadimplência e os displays de sinalização eletrônica vão apresentar os valores que vão estar sendo aplicados naquele período para aquele para aquela taxa de congestionamento naquela região porque aí você viabiliza eh uma certa dinamicidade nesse valor né também é importante que exista um local né que vai ficar responsável por dar suporte eh ao usuário eh monitorar a

performance do sistema como se fosse realmente uma central de controle né que vai tanto fazer a cobrança das inadimplências como também da qualquer tipo de suporte que os usuários necessitam é importante também que haja um suporte né para poder permitir que essas medidas sejam viáveis E para isso é muito importante que haja uma comunicação eficiente é importante buscar apoio de diversos setores em diversas esferas de governança então é importante que seja definida a mensagem correta né a narrativa correta a precificação por congestionamento não é fácil de se implementar se você não tiver um apoio político

né reforçando essa ideia então o apoio do Estado ele vai ser importante também para garantir a legalidade da tarifação né Porque é necessário que em determinados locais legislações sejam alteradas sejam criadas né sejam criadas políticas que permitam esse tipo de de implementação de tarifação é importante que sejam feitas consultas com as partes interessadas né espmente eh atores que tenham uma capacidade de influenciar a opinião pública né E também é fundamental que as pessoas entendam E como vai funcionar essa precificação E como eles vão se beneficiar dessa precificação o que que essa receita vai gerar de

benefício pro cidadão na ponta do processo então assim né linkando com o slide anterior é muito importante que estejam engajadas instituições importantes né então agências de desenvolvimento e planejamento as agências operadoras das estradas as agências de controle de tráfego as agências eh de registro de veículos as agências de pagamento eletrônico e também as agências de transporte público é importante que seja formado então um grupo de trabalho que vai articular pessoas de todas essas agências de todos os órgãos envolvidos relevantes né dentro desse grupo vão ser identificadas funções e responsabilidades para cada um dos atores né

é importante também como já foi falado que se cria uma unidade para poder gerir eh esse tipo de política a instalação dessa infraestrutura e também a realização desse gerenciamento da operação cotidiana eh vai ser melhor realizada por uma agência do setor privado competente por meio de uma licitação né Isso é o que o o manual do itdp da Índia nos nos apresenta E aí as atribuições né Desse dessa agência operadora do setor privado vão incluir e instalação de hardware ou seja pórticos leitores câmeras sinalização o desenvolvimento de softwares para operação e também para geração de

relatórios do sistema é da responsabilidade da operadora eh operar esse centro de controle né para monitorar o sistema em tempo real e também o desenvolvimento e o gerenciamento de ativos eh para informações sobre o sistema informações sobre a conta do usuário pagamentos e tudo mais e uma outra coisa que também é muito importante né é que hajam reuniões periódicas com todos os envolvidos e com a operadora para poder monitorar o desempenho do sistema e aplicar medidas corretivas quando necessário a receita do sistema ela deve ser depositada em uma conta que Garanta a distribuição entre as

AG conforme definido pelos acordos e pelos contratos de serviço e também tem que ser realocada em melhorias paraos sistemas de transporte público Transportes ativos como a gente vem falando ao longo de toda essa disciplina e aí Existem algumas medidas complementares né que podem ser aplicadas também concomitante a precificação como nós já vimos na aula um desse módulo a questão da gestão dos estacionamentos é muito importante né também opções eh de medidas que possam ser adotadas para poder otimizar a questão da distribuição de carga e descarga de produtos né para pros comércios locais é importante que

haja uma estratégia para isso e também medidas que restrinjam a posse de veículos como por exemplo aquela política de cotas que nós falamos mais pro começo da aula já sobre o monitoramento né É fundamental que haja um processo de mensuração de determinados indicadores que se mostrem eh relevantes né que se mostrem de fato capazes de apresentar Qual é o impacto dessa medida na prática paraa qualidade de vida da população pra melhoria da qualidade do transporte público do transporte ativo e também pra fluidez do tráfego então o monitoramento por exemplo da velocidade média vai permitir mensurar

o impacto na fluidez né as contagens de tráfego vão permitir verificar uma possível redução do uso do automóvel a partir da implementação da tarifação verificar se tá havendo migração para outras rotas né se vai passar a congestionar rotas alternativas também é super importante para poder ajustar as medidas né medir os impactos ambientais é importante também e também realizar entrevistas regulares né com a população para poder fazer os ajustes de forma que essa política se torne cada vez mais alinhada com as expectativas e com as necessidades da população e é importante também verificar se existe uma

mudança para modos mais eficientes de transporte bom pessoal chegamos ao final da aula três do módulo dois do curso de gestão da mobilidade encerrando Então essa disciplina essa aula teve como objetivo aprofundar o conhecimento sobre precificação buscando subsidiar o processo de implantação dessas políticas e nós conseguimos tratar das nossas questões principais que eram no que consiste políticas de precificação Quais são os principais tipos de precificação Quais são as principais características das políticas de precificação Quais são os possíveis impactos positivos né e desafios relacionados às políticas de precificação Quais são as etapas para implementação das políticas

e quais são as possibilidades de monitoramento de impacto bom como bibliografia recomendada eh nós trazemos aqui um estudo ovido pelo itdp publicado em 2022 que fala sobre desafios e soluções paraa gestão equitativa da mobilidade no Brasil né trazendo eh aqueles Desafios que a gente mapeou e apresentou aqui ao longo da aula também Algumas propostas de soluções para pensar como conseguir eh receita para financiar a mobilidade sustentável e também um estudo do itdp índia de 2020 que fala sobre eh políticas de ificação é um ilustrado nós esperamos que a aula tenha sido proveitosa fica à vontade

para participar do Fórum da plataforma principalmente em caso de dúvida Nós acreditamos que a interação entre os alunos e também conosco a equipe do tdp Brasil é um elemento chave Para darmos continuidade esse aprendizado bom estudo