conferencias relacionadas a la importancia de la planificación en este momento histórico de nuestro país Igualmente elevamos Un saludo a nuestro vicepresidente de planificación Ricardo Menéndez donde quiera que se encuentre eh para nosotros es un honor contar con un hombre orientador eh pausado calmado estratega que nos permite conocer mucho más sobre la materia de planificación pero teniendo presente siempre el legado de nuestro comandante eterno Hugo Rafael Chávez frías queridos compañeros y compañeras hoy es 24 de octubre es un día muy importante para nosotros en nombre de Dios en pocas horas estaremos aprobando en la asamblea nacional
la Ley Orgánica de comunas Y en este conversatorio virtual se me ha pedido que Converse un poco sobre los planes de desarrollo comunal y el seguimiento necesario para garantizar que Esos planes se concreten Y dejen de ser sueños para convertirse en realidades en cada uno de los consejos comunales y comunas de nuestro país Comencemos por las comunas las comunas eh Son esa forma que nuestro comandante Chávez ideó para territorializar el gobierno él nos la planteó como una célula la célula donde vamos a parir el socialismo ahora él no solamente nos habló de esa célula sino
que nos habló de núcleos que integraran esa célula los núcleos son los consejos comunales y es así como escuchamos al profesor Ricardo Molina eh durante su exposición nos mencionó ese sistema de planes necesarios que nos permitirán continuar irrumpiendo para la edificación de un nuevo estado y un nuevo modelo de planificación que permita territorializar las políticas públicas pero también garantizar las Suprema felicidad posible del pueblo venezolano es allí que los planes de Desarrollo comunitario juegan un rol fundamental en todo este enfoque que se ha venido trabajando en torno a la nueva geometría del Poder y posteriormente
los planes de desarrollo comunal deben tener eh estrecha relación con los planes de Desarrollo comunitario y de allí es importante entonces eh No solamente mirar eh Ya un concepto clave que nosotros podamos estudiar el concepto de comunas en este momento no voy a hacer mención a la ley vigente porque hoy Tendremos una nueva ley en nombre de Dios pero sí me gustaría mencionar que la comuna es ese espacio territorial donde confluyen los seres humanos que habitan en un ámbito geográfico determinado que tienen costumbres compartidas que tienen incluso algunas formas de ver la vida y que
definitivamente ente deciden integrarse para ejercer el autogobierno de en ese orden de ideas también es clave que veamos el poder popular el poder popular también y aquí me gustaría nombrar a un maestro que extrañamos muchísimo y es a nuestro profesor aristóbulo ist turis porque él como buen maestro de escuela tenía la capacidad de emitir conceptos claros digeribles y entendibles para todo el pueblo y él nos decía que el poder popular es ese mismo pueblo que se organiza que tiene conciencia política y tiene conciencia del deber social Pero además ese pueblo tenía la capacidad de mirar
Quién era su adversario Y quién era su Aliado y todo esto lo integraba para tener luego una capacidad de movilización si nos vamos a nuestra Constitución de la República bolivariana de Venezuela Podemos mirar en el artículo 5 que el poder popular es el ejercicio pleno de la soberanía y que la podemos ejercer directamente a través del sufragio e indirectamente desde otros métodos ahora ese artículo 5 también nos habla de que los órganos del estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos entonces podemos ver que el poder popular ejerce plenamente su soberanía a
través de la organización comunitaria y comunal en instancias de gobierno pero que además tenemos un enfoque de gobierno que es el gobierno obediencia ahí entonces seguimos entrando con algunos conceptos y para cerrar esta primera parte de mi intervención que tiene que ver con conceptos clave que nos pueden permitir entonces avanzar en este sistema de planes necesarios hay que ver el socialismo bolivariano un compañero nos hablaba en un momento y es que el socialismo bolivariano el ámbito social de la Revolución una de las cinco dimensiones tiene que ver con la exaltación de lo social socialismo y
si Entonces comprendemos esta triada epistemológica eh la cual es la esencia de lo que estamos construyendo como lo es poder popular comunas y socialismo bolivariano allí tenemos de manera transversal nuestro modelo de democracia que es la participativa y protagónica y sobre todo el enfoque de poder que es el gobierno provencial del cual hablaba nuestro comandante Chávez del cual eh hace como mención el presidente Nicolás Maduro moros pero que además es clave en este momento histórico y en el marco de el congreso del bloque histórico que también estamos desarrollando muy bien todo esto para entonces irnos
de manera concreta a ver cómo el sistema de planes y cómo los planes de desarrollo comunitario comunales municipales regionales subregionales llegan a un plan de desarrollo económico y social de la nación y es el ejercicio concreto que estamos haciendo en este momento es clave que evitemos subestimar el gran eh trabajo que estamos haciendo juntos en el marco del diseño de un plan de las siete transformaciones siete transformaciones que definitivamente garantiz sán que se cumplan los cinco objetivos históricos del plan de la patria el ministro Ricardo Menéndez ha sido bastante enfático en este sentido y nuestros
cinco objetivos históricos del plan de la patria es son ley constitucional Y en este momento ya por iniciar el nuevo periodo de gobierno año 2025 2031 nos corresponde entonces mirar dónde hay que transformar para lograr que esos cinco objetivos históricos se conen Si vemos entonces todo esto este contexto eh queridos compañeros bolivarianos revolucionarios eh que están conectados el día de hoy además agradecemos esta importante participación por parte del pueblo en torno a a querer a tener esa vocación esa voluntad de conocer un poco más sobre esta ley importantísima que está en proceso ya de consulta
pública es importante entonces tener en cuenta los ámbitos de actuación del poder popular porque la unificación de políticas públicas es el primero de ellos tenemos un segundo ámbito de actuación del poder popular que es la economía comunal y es ese ya es el tema productivo que se incorpora en el territorio y un tercer ámbito de actuación del poder popular que es la contraloría social la contraloría social como mecanismo para ejercer la soberanía y de esta forma eh A través de la participación protagónica también y de esta forma entro en este decálogo los cuales Son elementos
más relevantes que nos permiten avanzar en la participación protagónica pero ya en la vigilancia supervisión seguimiento evaluación y control de la gestión pública de la gestión popular y de la gestión privada si podemos pasar por favor a la lámina tres para que quien están conectados puedan verlo un poco más en gráfico el el el ojo humano tiene esa capacidad de interpretar rápidamente lo que estamos diciendo en palabras pero si lo tenemos audiovisual es un poco más sencillo vemos acá eh que nosotros en la Ley Orgánica de contraloría social recientemente reformada des de la asamblea nacional
planteamos siete pasos para el control social de la gestión pública gestión popular y gestión privada y esos siete pasos tienen que ver hermanos y hermanas primeramente con la formación Hoy estamos dando ese primer paso para el ejercicio de la contraloría social tomando en cuenta que eh la contraloría Social es un ámbito de actuación del poder popular y que este sistema de planes deben estar acompañados de un ejercicio de contraloría Social para garantizar que se cumplan Nosotros hemos venido trabajando muchísimo durante 25 años de Revolución y ahora nos corresponde continuar fortaleciendo la credibilidad en nuestro Proyecto
A través de hechos concretos tangibles donde el pueblo diga yo hice esta propuesta se materializó Y estos son los avances y es solo la contraloría social la que permite que todos y todas nos involucremos y para ello es clave que establezcamos procesos de formación de autoformación integrales continuos y permanentes incluso de intercambio de experiencias Para que veamos que sí es posible continuar teniendo Este modelo de democracia participativa protagónica que se corresponde con lo que estamos construyendo en nuestro país Si vemos el segundo paso es la prevención eh entendiendo que la contraloría social debe ser preventiva
no debe ser punitiva y esto Entonces nos permite ser coherentes con planteamientos que les voy a mencionar un poco más adelante vemos el proceso de vigilancia supervisión evaluación seguimiento y control de la gestión pública popular y Privada teniendo este esquema de siete Pasos Por favor vamos nuevamente a la página primera del decálogo porque nosotros decidimos eh tener estas infografías como un material eh para que el pueblo todo se empodere de este proceso las vamos a compartir al final eh les decía al equipo que son de puede ser de difusión pública y una herramienta Útil para
los conversatorios incluso los argumentos que debemos tener a diario vemos entonces que eh la Ley Orgánica de contraloría social impulsa el fortalecimiento y desarrollo de la contraloría social como ámbito de actuación del poder popular y en consecuencia es un derecho y un deber de la ciudadanía es un derecho y un deber de la ciudadanía allí argumentar con el artículo 62 de la Constitución es muy importante porque ese artículo establece que todos los ciudadanos Y ciudadanas tenemos el derecho de participar libremente en la formulación ejecución y control de la gestión pública o sea es un mandato
de esta Constitución ejercer la contraloría social y en el marco de las asambleas que hemos realizado en el congreso del bloque histórico hemos notado como Eh muchas de las eh de los aportes que tienen que ver con la la transformación Revolucionaria del estado se refieren precisamente a erradicar el burocratismo de nuestras instituciones entonces para erradicar el burocratismo yo yo me asumo contralor contralora social y sigo trabajando en función de hacer mi aporte para eh Ya ir dirimiendo estos procesos burocráticos Ahora hay un fenómeno que aparece allí y es el fenómeno de la corrupción que no
es un fenómeno nuevo es un fenómeno bastante tiene bastante edad pudiéramos decir y eh nuestro gobierno bolivariano ha trabajado de manera eh permanente contra la corrupción si nos vamos un poquito a la historia al año 2003 primera primer aporte Desde la asamblea nacional de una ley contra la corrupción en el año 2013 reformamos la ley contra la corrupción llegando el presidente Nicolás Maduro moros al poder y posteriormente en el año 2022 reformamos nuevamente la ley contra la corrupción tenemos a órganos del Estado pero el primer eh la primera instancia quienes tenemos una una tarea fundamental
para luchar frontalmente contra este flagelo prevenirlo coye tiene que ver con las instancias de gobierno territorial Y en este caso las unidades de contraloría social de los consejos comunales y los consejos de contraloría de la comuna pasamos al segundo elemento y vemos que la contraloría Social es un medio concreto para ejercer la participación protagónica de la ciudadanía en los asuntos de su competencia bien sea a través de las instancias de El Poder Popular de manera individual o colectiva en el tercer elemento vemos el esquema que les presentaba primeramente entonces notamos que estos siete pasos queridos
compañeros y compañeras nos permiten mirar el ejercicio de la contraloría social como una forma de vida y coye es clave que nosotros también evoques entonces a nuestro libertador Simón Bolívar que está descrito en el elemento número cuatro porque es el ejercicio del poder moral nosotros no podemos naturalizar lo que está mal hecho ni normalizar una conducta que no sea coherente con el proyecto bolivariano por el contrario evocar al libertador Simón Bolívar cuando él hablaba de que debíamos nosotros reconocer a los ciudadanos virtuosos y a las ciudadanas virtuosas Entonces nos permite a nosotros decir e Es
que la contraloría Social es una forma de nosotros estar allí vigilantes como decía nuestro comandante Chávez ojo pelado él nos decía la masa tiene que estar para boyo si la masa no está para boyo no está ahora quién dice que la masa está o no está para hoy nosotros mismos el pueblo que se organiza los servidores públicos trabajando de manera integrada y estas estas soluciones que nos planteamos desde nuestra planificación coye también deben ser coherentes con el deseo del colectivo porque el pueblo se empodera el pueblo participa cuando ve que sus intereses están manifestados en
una propuesta si el pueblo no se identifica con ese ese sistema de planes difícilmente se sume en la participación protagonica ahora mirando este este tema de poder moral del cual hablaba nuestro libertador allí debemos decir que se engrana entonces con la necesidad de avanzar en procesos de formación integrales continuos y permanentes no solamente en materia de contraloría social y en materia de planificación sino en esa triada epistemológica de la cual hablaba que tiene que ver con Qué es la comuna Qué es el socialismo bolivariano para qué El ejercicio del poder popular Cómo podemos entonces engranar
y generar Una sinergia entre todo lo que hemos planteado hasta ahora y mirar entonces que el elemento número cinco plantea precisamente que la contraloría dicem ministro Edgar es una función compartida entre los órganos y entes del poder público la ciudadanía las organizaciones e instancias del poder popular por eso el profe el profe molí en su intervención hablaba de la importancia de que hagamos seguimiento y control al sistema de planes pero no solamente el pueblo sino los servidores públicos de manera integrada pasamos a la siguiente por favor en el elemento número seis vemos que la contraloría
social promueve el derecho e interés del colectivo sobre el interés particular y aquí debemos Resaltar nuevamente la asamblea de ciudadanos y ciudadanas como una instancia necesaria fundamental que permite la toma de decisiones así estable ido en el artículo 70 de la Constitución porque esas decisiones tienen carácter vinculante la asamblea de ciudadanos y ciudadanas es un medio de participación ahora lo que se decida allí debe ser respetado no puede ser que en un consejo comunal se planifique y acá quiero hacer referencia al proceso de consulta popular ya nosotros pasamos por una primera consulta popular el pasado
21 de abril una segunda consulta popular el pasado 25 de agosto el presidente Nicolás Maduro moros ha planteado a propósito de un acto que sostuvimos en el marco del golpe de Timón el pasado lunes que se van a financiar los proyectos que quedaron de segundos en la primera consulta y todo esto va muy bien pero tenemos conocimiento de que hay algunos casos donde el pueblo hizo su consulta ganaron unos proyectos y hubo gente que cargó un proyecto distinto al que no ganó hubo incluso algunos señores que están al frente de responsabilidades que dijeron ese no
puede ser el proyecto o de alguna forma incitaron a que se registrara un proyecto que no era el que el pueblo quería que sea aprobado esto es grave e quiero que lo sepan quizás algunos de los que están conectados han pasado por una situación similar estas denuncias se han hecho llegar al Ministerio del poder popular para las comunas y los movimientos sociales entiendo que desde la secretaría del Consejo Federal de gobierno se están haciendo algunos algunos esfuerzos para evitar de muchas formas que esto ocurra pero a la institución se le va a escapar de las
manos siempre de allí que el proceso de autogobierno y de ejercer ese ese derecho colectivo no solamente a la planificación sino al ejercicio de la contraloría social como garantía de transparencia de rendición de cuentas de realmente lograr que la consulta popular como medio de participación logre sus propósitos es clave compañeros y compañeras nosotros estamos completamente a la orden para seguir en estos procesos de formación que nos permitan mirar cómo lo logramos paso a paso lo estamos logrando el presidente decía el próximo año vamos a tener cuatro consultas populares esas cuatro consultas deben estar derivadas de
un proceso maravilloso de planificación que se dé en cada comunidad desde los consejos comunales y en cada comuna desde los consejos de planificación de la comuna ahora vean hay un sistema que nosotros promovimos y que hoy está en la ley y es el Sistema Nacional de contraloría social como instancia de cogestión y de sinergia entre el poder popular y las instituciones del estado porque una instancia de coordinación de sinergia y de cogestión Porque este sistema nos permite entonces integrar a todas las instituciones que tienen competencia en materia de contraloría social luego vemos Que eh Este
es otro logro de la ley y es que el consejo de contraloría social se establece también como una instancia de coordinación y articulación entre las distintas organizaciones e instancias de de poder popular ahora Esto va eh queridos compañeros de la escala comunitaria a la Escala Nacional así como tenemos el sistema de planes vamos a tener entonces consejos de contraloría social que nos permitan desde las unidades de contraloría de los consejos comunales los consejos de planificación en la comuna ejercer la contraloría en el ámbito municipal en el estadal y en el nacional de manera que estos
Voceros que integran los consejos de contraloría puedan ser sentarse allí con las instituciones que integran el sistema Nacional de contraloría social Qué les parece Entonces si vamos conjugando ya el sistema de planes con el sistema los consejos de contraloría social estaríamos entonces realmente interactuando en un en dos ámbitos de actuación del poder popular que definitivamente gestan una nueva geometría del poder porque es la ejecución eficaz eficiente y efectiva de los recursos que el estado dispone para el fortalecimiento del poder Popular en esta ley Nosotros hemos clasificado los tipos de denuncias eh eh También hemos incorporado
las instituciones y las instancias del poder popular responsables de c gestionar el proceso aquí en el ejercicio de la contraloría social profe Molina no solamente se hacen denuncias sino también reclamos sugerencias iones de allí que el pueblo puede sentir la felicidad de opinar eso que el presidente decía en el proceso del congreso del bloque histórico que estas asambleas sean incluyentes y que el pueblo sienta la felicidad de opinar Bueno a través del ejercicio de la contraloría social el pueblo tiene esa oportunidad de decir si me parece esta política pública si Considero que debe ser mejor
de alguna manera si creo que falta algo y la podemos nutrir o si Sencillamente tenemos que eliminar porque no es coherente con el proyecto bolivariano Y por último en este elemento número 10 hemos definido el procedimiento básico para el ejercicio de la contraloría social nosotros en este momento hacemos la invitación a todos y a todas a que reflexionemos en torno a esta ley les vamos a compartir las infografías también le podemos compartir la gaceta la gaceta 6748 donde fue ya publicada la Ley Orgánica de contraloría social la cual fue promulgada por nuestro presidente Nicolás Maduro
moros el pasado 8 de junio del año 2023 en el teatro Teresa Carreño en un acto bellísimo de experiencias exitosas donde el pueblo manifestó algunas experiencias que han ejecutado gracias a el reconocimiento y a esa garantía que tiene el gobierno bolivariano de que solo el pueblo salve el pueblo Pero además la mejor forma de distribuir los recursos es dándoselo de manera directa a los consejos comunales como instancias de gobierno territorial y a la comuna como una entidad local desde donde vamos a parir el socialismo Bolívar decía hombres y mujeres virtuosos hombres y mujeres ilustrados hombres
y mujeres Patriotas constituyen las repúblicas hoy en nuestro país tenemos una oportunidad maravillosa y tiene tiene que ver con Construir la esperanza para un nuevo mundo el presidente Nicolás Maduro moros Confía en que solamente juntos vamos a lograr la patria que soñamos y por ello agradezco realmente la invitación de todo este maravilloso equipo de trabajo quienes llevan el morral de Chávez en sus hombros y Siguen trabajando porque nos desde la comisión permanente del poder popular y comunicación de la asamblea nacional
