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Contrata tu alarma cerovisión con tecnología presente. Hablemos de las licencias fraudulentas. e el escándalo desatado por el informe, el dictamen de la Contraloría General de la República.
Eh, esto no cesa. El fiscal nacional Ángel Valencia decidió abrir una investigación de oficio para integar penalmente a quienes salieron del país con el uso de este instrumento. La misma Contraloría inició un sumario administrativo al Fondo Nacional de Salud, al FONASA, también a la COMPIN, que es la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez, y la Superintendencia de Seguridad Social, la Suceso, que es la que debiera estar vigilando este tipo de situaciones.
Y todo esto es por eventuales incumplimientos en el control y en las atribuciones que tienen de control de esta situación. O sea, la superintendencia la que tiene que fiscalizar e investigar ahora es la investigada. La cosa está así de enredada, sumariada por lo menos por ahora.
Vo, vio la radio accedió al resto del listado de organizaciones con más funcionarios públicos que viajaron con licencia, donde aparece el Banco Estado, sí, Gendarmería, el Hospital Sottero del Río, el Metro, entre otros. María José de la Barra, muy buenos días. Hola, María José, ¿cómo están?
Muy buenos días. Ustedes lo comentaban, siguen las medidas respecto a lo que ha sido el escándalo de las licencias médicas fraudulentas. Esto todo se gatilla por el informe de la Contraloría General de la República, en el cual se da a conocer que entre el 2023 y 2024, más de 25,000 funcionarios públicos salieron del país estando con esta invalidez que representa la licencia médica respecto a temas de salud.
es una inhabilitación para trabajar, pero efectivamente ellos con esa inhabilitación salieron de igual manera fuera del país. Primero, la Contraloría dijo que iba a entregar todos los antecedentes al Ministerio Público. El ejecutivo también dio cuenta de una serie de medidas como pedir informe a los ministerios y subsecretarías, también instruir la creación de comités locales de ausentismo para poder abordar esta situación, hacer alertas, levantar alertas, eh entregar algún tipo de recomendación para prevenir que esto siga ocurriendo en el futuro.
un comité que tiene que estar constituido en todos los servicios del país antes del 30 de mayo y se instruyó, como yo les comentaba, a todos los ministerios y servicios a hacer sumarios internos y la entrega de los antecedentes propios al Consejo de Defensa del Estado para que analice acciones civiles y penales. Pero la noticia que se tomó la jornada de ayer tiene relación con la Fiscalía Nacional y la Propia Contraloría General de la República. Partamos por lo que anunció la Fiscalía Nacional, que tiene relación con la apertura de una investigación de oficio que va a estar radicada en la Fiscalía Regional Metropolitana Oriente, liderada por la fiscal Lorena Parra.
¿Por qué ahí? Porque en esa fiscalía se han llevado causas o se han formalizado a médicos que cometen fraude con licencias. Por ende, efectivamente, hay trabajo sobre el tema, hay antecedentes respecto a ello y es debido a esa razón que el fiscal nacional escoge a Lorena Parra para que sea la que analice los antecedentes, decida qué causas se mantienen en la Metropolitana Oriente y qué causas se van a redestinar a otras fiscalías a lo largo del país.
Reaccionó a esta decisión la ministra subrogante de salud Andrea Albagli, quien dijo que lo que se ha conocido no representa el espíritu de la función pública. Reiteró que junto a las CONPIN han presentado 293 denuncias debido a uso irregular de licencias médicas. Ella dijo que no es solo por gente que ha salido fuera del país, sino que iniciaron un trabajo en el que han realizado fiscalizaciones y con ello lo propio han decidido entregar estas 293 denuncias.
y dijo que están a punto de zanjar un convenio con la policía de investigaciones para seguir fiscalizando y sancionando ya en una etapa muy avanzada con un convenio con la Policía de Investigaciones para poder usar de manera masiva nuestras bases de datos y poder hacer este chequeo de manera más oportuna y con mayor alcance y poder por ende poder pesquisar este mal uso de manera más temprana y así poder también prevenirla con mayor eficacia. Pero yo les comentaba que esto no es lo único. Si bien durante el mediodía se tomó la noticia lo que había sido esta determinación de la Fiscalía Nacional, horas más tarde la Contraloría vuelve a sorprender y lo hace con una serie de antecedentes.
Primero informan de que todos los antecedentes relativos a este informe se habían dado ya a conocer al Consejo de Defensa del Estado y también al Ministerio Público. También se informó de la instrucción de sumarios a 780 entidades públicas, es decir, la Contraloría entregó nombre y rot de todos los funcionarios involucrados en estas 780 reparticiones del Estado y les dijo, "No solamente les estoy entregando la información, les instruyo que hagan sumarios y como si esto fuera poco, la magnitud, hablo de las 780 entidades, la Contraloría General de la República también informó el inicio de un sumario administrativo a la Superintendencia de Seguridad Social, la Suceso, a la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez, la COMPIN y el Fondo Nacional de Salud. Usted se preguntará, ¿por qué si estamos hablando de licencias médicas, estos tres organismos que deberían regular esta situación, regular el uso de licencias médicas, están siendo sujetos de un sumario de la Contraloría?
Bueno, el mismo ente contralor asegura de que este sumario se da para investigar eventuales incumplimientos de sus deberes institucionales. No controlaron, no fiscalizaron y por eso hay que investigar. Bueno, la superintendenta de Seguridad Social, Pamela Gana, abordó este escándalo.
Dijo que la suceso no fiscaliza a las personas que hacen uso de las licencias, pero que sí regulan cuando una licencia se rechaza o acepta por parte de las contralorías médicas de los seguros de salud. Además, dijo que ellos son los encargados de fiscalizar e investigar a los médicos que emiten este tipo de documentos sin fundamento, pero lejos de hacer una autocrítica, señaló que los sucesos han implementado muchos cambios. Hemos entregado más información a la ciudadanía a través de reportes y estadísticas que antes no estaban disponibles.
También hemos mejorado las coordinaciones con distintos entes del Estado. Por ejemplo, hacemos sistemáticamente denuncias al Ministerio Público de profesionales de la salud que potencialmente estén cometiendo algún delito. Bueno, acá hay que recabar un dato, dar a conocer un dato que tiene relación con este convenio, el que hace alusión el Ministerio de Salud, un convenio con la PDI que dicen que están a punto de zanjar.
Bueno, fuentes de la radio y también en el reporteo durante la jornada de ayer tuvimos acceso a una información. Hay un convenio que ya está vigente con la policía de investigaciones y que fue utilizado en su momento en el marco de la investigación de los médicos colombianos que fueron expulsados por la emisión de licencias médicas falsas. Por ende, hay un convenio que ya se había utilizado y ahora lo quieren reflotar, pero ese convenio, por lo menos entre la Suceso y la PDI, ya existía.
En conversación con Expreso Biío, la directora nacional de la Conin, Valeria Céspedes, sostuvo que hay un problema que se ha generado por el aumento de las licencias. Por ejemplo, ella planteaba que en 2018 eran cerca de 4,000000es de licencias las que tenían que tramitar y a la altura de hoy en la actualidad son cerca de 8,000ones de licencias y eso ha generado un atochamiento en los permisos y también problemas a la hora de tratar de fiscalizar. Junto con ello, la directora nacional de COMPIN señaló que están trabajando por dar solución a esta problemática.
hacen un daño enorme al resto de la población que sí realmente está enferma y necesita eh un reposo médico para recuperar su salud, que es para lo que está hecho este beneficio de protección social. La verdad es que lo que ha manifestado hoy día o ha presentado la Contraloría está muy en línea con lo que nosotros ya venimos trabajando hace un tiempo. Los parlamentarios también reaccionaron ayer.
Muchos de ellos llegaron, de hecho, a las dependencias de la Fiscalía Nacional para abordar esta situación. Lo hizo la diputada independiente PPD Camila Musante, quien presentó una denuncia ante el Ministerio Público para que se investigue la eventual comisión de cuatro delitos: fraude de subvenciones, fraude al fisco, malversación de caudales públicos y uso malicioso del instrumento público. Luego, un poco más tarde, llegaron también a las dependencias de la Fiscalía Nacional Parlamentarios de Renovación Nacional que mantuvieron una reunión con el fiscal Eugenio Campos, director de la Unidad Especializada en Anticorrupción, lavado de activos y provida interna.
Escuchemos lo que dijo la diputada Camila Musante y el diputado RN, Andrés Longton, respecto a cuáles son sus expectativas luego de haber presentado estas denuncias ante el Ministerio Público. No solamente es que el Ministerio Público investigue, sino que queremos que se devuelva la plata, si así corresponde. Creemos que todo abuso de poder tiene que tener la sanción más dura y más alta, incluso una desvinculación.
Hoy día el fiscal nos da una tarea muy importante que es precisamente que el Estado no llegue tarde. Para eso FONASA, los órganos de administración del Estado tienen que implementar los mecanismos de fiscalización adecuada. La tecnología existe.
Esto no es lo único que hicieron parlamentarios durante la jornada de ayer, ya que el senador del Partido Socialista, Juan Luis Castro, se reunió con el presidente del Consejo de Defensa del Estado para entregarle un oficio y que se pueda avanzar de manera rápida, lo más rápida posible. En el reintegro de los fondos se ha hablado de cerca de 350,000 millones de pesos. Es muchísimo dinero.
De hecho, también el Ministerio de Hacienda hablaba de 8,000ones de días perdidos si es que lo pensamos en lo que es el ausentismo y también en el uso de licencias médicas. Por ende, el costo para el fisco respecto a esta situación es brutal. El senador Juan Luis Castro aseguraba de que luego de esta reunión con el presidente del Consejo de Defensa del Estado, hay que apurar a los servicios que están realizando los sumarios para que le entreguen la información al CD y el Consejo de Defensa del Estado se pueda querellar.
Se les dio un plazo de 72 horas que vence mañana. La contralora le ofició a cada servicio público los nombres y los root de los afectados y por tanto el Consejo de Defensa necesita la retroalimentación de saber en qué van esos procesos para poder activar. Ellos no pueden hacer demandas colectivas.
Nosotros conocimos el listado de las 13 organizaciones que estaban con mayor cantidad de casos, las 13 organizaciones que lideraban el ranking de funcionarios con este tipo de situación. viajó fuera del país con licencia médica. Bueno, la radio accedió en exclusiva al resto del listado que maneja la Contraloría General de la República, que va desde la institución 14 a la 50.
Son muchas, no voy a leerlas cada una de ellas, pero voy a decir algunas que me llamaron muchísimo la atención. Por ejemplo, en el puesto número 14 con 318 casos está el Servicio Nacional de Protección de la Niñez. En el puesto 15 está Banco Estado.
En el puesto 16 está Gendarmería de Chile. También un poco más abajo, en el puesto 39 está el metro de Santiago. Pero voy a hacer alusión a otros recintos que me llamó mucho la atención que estuvieran en esta lista.
Por ejemplo, el Hospital Drtor Sotero del Río en el puesto 20 con 281 casos. Luego el Hospital El Carmen que está en el puesto 22 con 269 casos. No son los únicos.
Hay más recintos asistenciales como el Hospital San José en el puesto 33 con 203 casos. ¿Por qué estoy haciendo alusión a recintos de salud? Porque son los propios funcionarios de la salud los que están consiguiéndose con sus colegas o comprando licencias médicas para defraudar al fisco, sabiendo ellos mismos los problemas que tienen respecto al presupuesto en eh el servicio de salud.
No, se ha hablado muchísimo de que los hospitales están con falta de presupuesto. Bueno, estos funcionarios que trabajan en la salud, que conocen in situas realidad de los hospitales, están realizando este tipo de prácticas y ya van a tener que ser sujetos de sumario porque sus nombres y sus rutas están en manos de las distintas entidades correspondientes. es parte de lo que se ha conocido efectivamente y sabiendo que hay médicos que están involucrados en la emisión de licencias y funcionarios de la salud que están involucrados en la compra o uso fraudulento de las mismas, uno tiene que preguntarse qué rol cumple acá el Colegio Médico.
Es por esto que conversamos con su presidenta nacional, Ana María Riagada, quien se refirió a los desafíos del Colmed en esta materia. Vamos a pedir los antecedentes de aquellos médicos involucrados para pasarlos a los tribunales de éticaos. pedido a la COMPIN acceso al historial de licencia de los pacientes porque creemos que puede ayudar en esta situación.
Señalar que seguimos plegados a trabajar por mejorar el uso del instrumento de la licencia médica por los recursos que implica, porque ataña el derecho al reposo, un derecho de las trabajadores, pero también por la confianza de la sociedad. Parte entonces de lo último que se ha conocido. que ayer estábamos hablando solamente de funcionarios que iban a ser investigados o sujetos de sumario, hoy también son instituciones, son la Suceso, la COMPIN y FONASA quienes están siendo sujetos de un sumario administrativo por falta de controles, por falta de fiscalización, por no hacer su trabajo y con ello defraudar eventualmente al fisco con esta cantidad que es brutal de dinero, la que se ha perdido por eh las licencias médicas fraudulentas.
Y eso que estamos hablando, solo, insisto, de quienes han salido del país, este dinero puede ser muchísimo mayor, la situación puede ser mucho más masiva si es que se evalúan otro tipo de irregularidades. Naturalmente que este asunto eh nos intoxica todo. Cuando uno mira el número de personas, eh, a ver, toda licencia falsa es importante porque es un delito, o sea, uno es un delito, así que no queremos disminuir la gravedad, pero sí eh podríamos decir que la cantidad de licencia en relación a las personas que trabajan en un servicio también es relevante porque si fue una en un servicio, estoy poniendo cualquier ejemplo, ¿no?
, que son 5,000 personas difícil fiscalizar, pero cuando la proporción es mucha es evidente que hay un ambiente que todos lo conocen y que por lo tanto es imposible. Y mira, me llama la atención, perdóname que me vaya a lugares remotos, 180 casos en la en la municipalidad de Futaleufu. Si todos saben ahí, desde el alcalde para abajo es imposible que no sepa.
¿Cuántos habitantes hay en FutaleUfu? 2600 aproximadamente. ¿Cuántos funcionarios tendrá el municipio?
Y de esos funcionarios 180. Pero si esto es brutal. Futalefu alto hospicio 181.
Y hay algo que empieza a parecer que es increíble. organismos nuevos del Estado. Usted empieza a empezar empieza a pensar, ¿cuáles son los organismos nuevos del Estado?
Los famosos SP, la nueva institucionalidad de la educación pública, el traspaso de los colegios desde los municipios al Estado, ¿no es cierto? Con los servicios locales de educación pública. Son nuevos.
El SLP 228 funcionarios con licencia que se fueron del país. El SLEP de Magallanes 227, SLEP de Barrancas 224. O sea, ya están corruptos los SLE LEP.
Institución nueva corrupta, no se demoraron nada. Yo los echaría a todos. Perdónenme, pero porque esos son las personas que están además organizando la educación en determinados lugares.
Impresionante. Gendarmería 313. Hago una pregunta.
Ejército. ¿Qué pasará con el ejército con las otras ramas de las fuerzas armadas, armadiación, etcétera? Carabineros.
Sí. La labor de carabinero es durísima, no cabe la menor duda, pero ocurre que hay una información que nosotros publicamos hace un tiempo con respecto a lo que ocurría en 2023. ¿Saben cuántas qué porcentaje de los carabineros obtuvieron al menos una licencia en 2023?
El 52,8%. 52,8%. La labor de carabinero es durísima, no cabe la menor duda, pero llegará a ese porcentaje que más de la mitad con licencia.
¿Será todo verdad? Estoy hablando de esto porque hay un montón de organismos públicos que deben ser fiscalizados. En Gendarmería 313 que salieron del país.
¿Cuántos otros no salieron del país? Se quedaron por ahí con licencias falsas. Entonces, la cosa está a estos niveles.
Eh, perdón, ¿puedo eh incluso agregar algo más? Ángel Valencia anunció una fiscalización de oficio, perdón, una investigación de oficio penal. Ángel Valencia sabrá si hay fiscales u otros funcionarios del Ministerio Público con el problema, ¿no?
O sea, está bien que se preocupe de los demás. ¿Se están preocupando ellos mismos o habrá que investigar a Ángel Valencia por ausencia de fiscalización? Yo creo que la pregunta es pertinente.
Ah, ¿hay alguien que no podemos investigar? Usted se va a preguntar quiénes no podemos investigar. Ni usted, ni yo, ni Dorotip Pérez.
Los tribunales. Funcionarios de los tribunales no podemos invitar. Ya sabemos lo que pasó con Graciel Muñoz en que la salvaron pese a todo lo que hizo.
Una jueza que a juicio cometió delito, pero los tribunales la salvaron. Bueno, y los tribunales alguien los investigará o no. Los jueces son malazos para investigarse a sí mismo.
Entonces, ¿habrá alguno que los investigue? Pregunta. Entonces, esto si uno empieza a tirar el hilo, quizá hasta dónde llega.
Bueno, por eso e cuando hablamos acerca de este tema ahora digamos que licencias médicas es un tema, ¿sí? Personas que necesitan licencia médica. E en este caso estamos hablando particularmente de licencias médicas, eventualmente falsas, porque estas personas se fueron al extranjero.
Licencias médicas falsas es otro tema, ¿no? Eh, esto lo digo porque hay varias instituciones en las que uno puede entender que sea un trabajo complicado, ¿no? Recién mencionabas carabineros, gendarmería, mejor niñez, etcétera, pero lo que estamos hablando acá es de personas que teniendo esa opción de tener una licencia médica, la utilizaron para ir al extranjero.
Eso para dejarlo ahí eh bien en claro, pero ayer hacíamos el punto respecto de la cultura detrás de esto y no nos hemos dejado sorprendir, María José, respecto de la gran cantidad de instituciones que hacen uso de sus atribuciones, que como decíamos ayer, siempre están ahí, pero de pronto despiertan cuando pasa este tipo de de situaciones que hacen crisis, pero es una cultura. A ver, hay mucha gente que nos ha escrito, además, cada vez que hablamos acerca de estos temas con ejemplos que son pero delirantes, de personas que saben que van a tener una licencia médica porque la van a tener y la presentan. Me voy a enfermar la próxima semana, no voy a estar en un mes más porque van a ir a instalar no sé qué cosa a mi casa, entonces tengo que estar ahí.
No tengo quien cuide a mi hijo, por lo tanto voy a presentar una licencia. hablamos de una cultura que para algunos suena muy ajena, pero hay una parte del estamento público que es algo que forma parte de y de ahí quizás pasa lo que tú mencionas, Tomás, que ya el SLEP, que nació una guagüita todavía tiene esos vicios y esas malas prácticas porque llegas a esta cultura y o te adecuas o te comienzan a sacar y a bombardear porque hay personas que hacen su trabajo y quieren hacerlo, pero resulta que si no se pliegan esas malas prácticas o mala cultura también tienen problemas. Los masacran.
Exactamente. Los masacran. Le hacen la vida imposible.
Oye, mira, eh, Javier, pero si uno quiere esto mejorarlo. Sí. Lo primero es que quienes dirigen las instituciones venciendo todas las oposiciones, todos los malos ratos, todo, porque en la vida uno tiene malos ratos y tiene que enfrentarlo.
A ver, la vida es eso también. Entonces, el poder judicial no lo podemos nosotros investigar en virtud de una falso concepto de separación de poderes. Yo creo que es falso.
Pero ya se investigarán el Congreso, se autoinvestigará con sus funcionarios o no. El Banco Central se autoinvestigará, el Tribunal Constitucional se autoinvestigará. que son autónomos.
Pues claro, claro. El Consejo de Defensa del Estado, hay que plantear un tema importante. Eh, a ver, se autoinvestigarene, sigo con eso.
Sí, dime. Sí, no, hay un tema importante que tiene relación con la Superintendencia de Seguridad Social. Yo se los comentaba, ellos están plendiendo que están entregando mayor cantidad de información y en la misma línea de la fiscalización, ¿no?
Ellos tienen un convenio vigente. Hay un convenio vigente desde el año 2014. Estoy mirando el documento en este momento.
Con fecha 30 de mayo de 2014 se celebra convenio de colaboración entre la suceso y la institución con el objetivo de realizar cruces de información entre datos asociados a la fecha de reposo de los trabajadores desde el Registro Nacional de Licencias Médicas con aquella parte del registro migratorio que maneja la PDI con el fin de identificar aquellos trabajadores que teniendo licencia médica aprobada efectivamente se hayan ausentado del territorio nacional. 2014 se usó antes para ver tema de licencias médicas con los doctores colombianos, pero quiero insistir, o sea, hace 11 años atrás existe este convenio. La ministra subrogante de saludo, Andrea Albagli, decía que están buscando, Sanjaro, un convenio con la policía de investigaciones para cruzar los datos entre el Minal.
Bueno, hay un convenio, está vigente desde el 2014 y que no lo sepan significa que no se ha usado y tenemos esta situación y muchos temas también igual de críticos hemos hablado de lo mismo, ¿no? Que muchas veces se habla de nuevas leyes, nuevas instituciones, nueva normativa, en fin, etcétera. Y resulta que la que existe, si se aplicara funcionaría.
En este caso, tú estás hablando incluso de días previos a la pandemia, porque hay muchos que dicen, "No, resulta que después de la pandemia o una flexibilidad, en fin, etcétera. Esto es de antes y es estructural. " Mira, Valeria Césped es la directora del Conin.
Sí, estuvo ayer acá. Claro. Y ella junta, ella contó, perdón, que em se creó un plan de trabajo con la Junta Nacional de Jardines Infantiles, la Jungi, con la subsecretaría de Redes asistenciales y de salud pública, porque resulta que hay sectores con gran cantidad de funcionarios con altas tasas de ausentismo.
Entonces, dice que están trabajando y que ya está en proceso la destitución de cuatro funcionarios, recién cuatro. ¿Usted se imagina si usted le pone número, cuánto vale? ¿Cuánto cuesta el procedimiento para destituir a alguien?
Es carísimo. Hay que preocuparse esto, lo otro frente a esta gente que cometió la irregularidad o el delito, digámoslo. Entonces, todo es muy difícil en el estado prácticamente.
Entonces, claro, después una lata hacer todo esto es carísimo. Entonces, no lo hacen. Entonces, no, simplemente queda en la, a ver, queda en una protección también burocrática.
Oye, esperemos a ver qué es lo que pasa hoy día, María José Lavarra, a ver si hay más e más reacciones frente a todo esto. Y si es que en unos días más, porque así están pasando las cosas en Chile, ya nos olvidamos, esto ya es una noticia que transcurrió y y estamos dedicados a otra cosa y esto va a quedar en nada porque puede ocurrir que eso suceda. Entonces, vamos a ver si hay una voluntad real de que este asunto mejore, porque si no va a ser la contralora, nos sorprende todos los días.
Sí, puede ser un fuego artificial más, no más, pero es la contralora la que la que destapó todo esto. Efectivamente, ella es. Em, ya estamos atentos.
Que tengan buen día. igual tú gracias májo.
