I servizi sociali

i servizi sociali i servizi sociali sono l'insieme delle attività relative all'erogazione di servizi gratuiti ea pagamento destinati a rimuovere e superare le situazioni di bisogno e di difficoltà che le persone incontrano nel corso della vita i servizi sociali sono estremamente importanti perché permettono di realizzare effettivamente il principio di uguaglianza sostanziale tra i cittadini sancito dall'articolo 3 della costituzione e di esercitare il diritto all'assistenza e alla previdenza sociale sancito dall'articolo 38 della costituzione dall'assistenza alla protezione sociale la prima disciplina organica sui servizi socio assistenziali risale alla legge crispi del 1890 che istituzionalizzò e rese pubblica l'assistenza

sociale da allora è mancata una legge organica su questa materia fino alla legge 328 del 2000 che ha delineato il profilo delle politiche sociali con questa legge è stata superata l'accezione tradizionale di assistenza che considerava all 80 dei servizi sociali come il portatore di un bisogno specialistico per lo più di tipo economico da soddisfare con interventi prevalentemente economici e semplicemente riparativi del disagio la legge 328 mette invece al centro delle politiche sociali la persona che viene considerata portatrice di bisogni molteplici e di varia natura che richiedono un complesso di interventi non solo di tipo economico

ma anche i concepiti per promuovere le sue capacità la legge 328 segna dunque il passaggio da una protezione sociale passiva a una protezione sociale attiva e privilegia l'inserimento della persona nella società lo strumento per realizzare questo inserimento è il cosiddetto sistema integrato il sistema integrato il sistema integrato è una rete di servizi e interventi erogati da soggetti pubblici e privati a sostegno di singoli e nuclei familiari un ruolo centrale è riconosciuto agli enti del terzo settore coinvolti dagli enti pubblici soprattutto nell'ambito socio assistenziale e sanitario attraverso strumenti gestionali come le convenzioni e l'accreditamento i caratteri

del sistema integrato il sistema integrato si basa sul principio di universalità in base al quale gli interventi sociali si rivolgono a tutti e accompagnano la persona per tutta la vita inoltre tutti i livelli di governo cioè enti locali regioni e stato sono coinvolti nell'erogazione dei servizi e devono quindi provvedere nell'ambito delle proprie competenze a programmare gli interventi ea stanziare le risorse da destinare alle politiche sociali il sistema di erogazione dei servizi si fonda sulla partnership tra enti pubblici e terzo settore gli enti non profit vengono coinvolti nella programmazione nell'organizzazione e nella gestione del sistema integrato

la programmazione e la gestione del sistema integrato si fonda sul principio di sussidiarietà verticale che attribuisce un ruolo di primo piano al comune che in quanto ente territoriale più vicino ai bisogni della collettività ha il compito di coordinare gli interventi degli altri enti un secondo pilastro dell'organizzazione del sistema integrato è il principio di sussidiarietà orizzontale che valorizza il ruolo del terzo settore delle comunità locali e delle famiglie nella costruzione di una rete di servizi alla persona in collaborazione con gli enti pubblici la distribuzione delle competenze nel sistema integrato l'organizzazione del sistema integrato di interventi è

affidata a ogni livello di governo enti locali regioni e stato il comune ha un ruolo centrale nel sistema integrato dal momento che realizza organizza e gestisce i servizi sociali territoriali secondo le indicazioni elaborate a livello regionale le azioni gli obiettivi e le priorità degli interventi comunali sono definiti nei piani di zona la regione programma sul proprio territorio attraverso il piano regionale gli interventi necessari a realizzare i servizi sociali nel rispetto dei livelli essenziali stabiliti a livello nazionale inoltre la regione integrata le interventi con gli interventi sanitari sociali formativi ed inserimento lavorativo determina ai livelli di

partecipazione alla spesa da parte degli utenti legifera in materia di assistenza in questo contesto lo stato ha il compito essenziale di fissare un piano sociale nazionale nel quale sono indicati i livelli essenziali delle prestazioni socio sanitarie che devono necessariamente essere garantiti su tutto il territorio nazionale