Las Cortes

Vamos a comenzar con las cortes generales en la clase de hoy si quiere empezar ahora donde está regulada en las cortes generales pues están en la constitución artículo 66 a 96 y como siempre os digo os van a preguntar literal de la constitución entonces que no me acuerdo de la vamos a la constitución para mirar los artículos tener siempre a mano la normativa leer los artículos es muy Importante porque lo que os digo van a preguntar literal ale de la ley aquí veis en la diapositiva en los capítulos que recogen el título 3º de la

constitución donde se recogen las cortes generales el capítulo primero de las cámaras el capítulo segundo la elaboración de las leyes como la potestad legislativa que ostentan las cortes y el capítulo tercero de los tratados internacionales características de forma general de las cortes es un Órgano representativo y de poder político ahora hace poquito que hemos estado las elecciones nosotros hemos elegido a los miembros de las cortes generales los miembros del diputado los diputados del congreso y los senadores papeleta naranja y blanca si recordáis habéis votado vale esto no representan nosotros los elegimos y es un órgano

representativo porque representan a los ciudadanos es un órgano deliberada deliberante y bicameral como vamos a ver Porque está formado por las dos cámaras congreso y senado ostentan el poder legislativo que eso es comentado anteriormente en el capítulo segundo decíroslo y es un órgano de control de la acción de gobierno controlan la acción del gobierno que también lo vamos a ver a lo largo de la clase importante artículo 66 que nos dice el artículo 66 las cortes generales representan el pueblo español recordar órgano representativo que acabamos de Ver nadia positiva interior formada por el congreso de

los diputados y el senado órgano bicameral que también hemos visto sigue diciendo el artículo las cortes generales ejercen la potestad legislativa del estado aprueban sus presupuestos controlan la acción del gobierno y tienen las demás competencias que les atribuye la constitución las cortes generales son inviolables bien vamos a ver este artículo la primera Afirmación que contiene este precepto el que recoge el artículo 66.1 hace referencia a dos grandes cuestiones 1 la naturaleza representativa de las cortes generales y 2 a su estructura bicameral la ley la constitución en este artículo ha querido dejar claro desde un primer

momento que la soberanía reside en un solo titular el pueblo español y esto lo tenemos en el preámbulo y en el artículo 12 de la constitución de un solo titular Que os diego el pueblo español del que emanan los poderes del estado si la constitución atribuye unas potestades la legislativa la presupuestaria la de control como por el artículo precisamente porque de manera previa ha establecido su carácter representativo del soberano y algo habrá vale qué quiere decir como señala el propio tribunal constitucional del respecto a las cortes Generales en su doble condición de representantes del pueblo

español artículo 66.1 en quien reside la soberanía artículo 12 de la constitución y de los titulares de la potestad legislativa artículo 66.2 estos tres artículos hacen realidad el principio de que toda democracia representativa a saber que los sujetos a las normas sean por vía de la representación parlamentaria pues bien los autores de las normas o dicho de otro modo que los Ciudadanos sean actores y autores del ordenamiento jurídico esto lo dijo el tribunal constitucional en una sentencia en 1990 no es causal que en el orden de las funciones en este artículo la primera sea la

potestad legislativa del estado no es exclusiva tampoco de las cortes generales porque como bien sabéis el gobierno también puede llegar a ejercerla pues bien por la delegación de las propias cortes que está recogido en El artículo 82 o bien como consecuencia del despliegue de competencias propias que está recogido el artículo 86 como pues a través de los decretos leyes otras funciones que bien en el artículo aprobar los presupuestos la función de control que vamos a ver ahora a continuación haré inviolabilidad de las cortes generales como nos dice el artículo las cortes generales son inviolables el

artículo 66 se cierra con esta afirmación de las cortes son Inviolables el tribunal constitucional considera la inviolabilidad como condición necesaria para asegurar la plena independencia de la actuación de la plena actuación de unos y otros en los diputados sobre ningún los cortes generales son inviolables los diputados y los senadores necesitan para asegurar esa plena independencia de la actuación esa inviolabilidad la inviolabilidad en las cortes generales no significa otra Cosa que no pueden ser ni atacadas ni legalmente ni de hecho es decir ninguna autoridad o individuo individuo de interferir en ellas eso es lo que significa

vale es un privilegio específico de inmunidad de sede es decir ninguna autoridad puede entrar en el recinto de las cortes sin autorización expresa de ellas y ahora vemos vuestras dudas a ver y luego vamos a ello a hablarme que está preguntando los presupuestos generales Del estado le vamos momentito porque si no me voy del hilo de esto luego lo miramos y luego cristian me preguntan autorizan también el estado de excepción y de sitio vamos a ver todas las funciones a lo largo de la clase deja que va adelantando vale ahora estamos con el artículo 66

y el artículo 66 nos dice eso ejerce en la potestad legislativa y aprueban presupuestos controlar acción del gobierno más las competencias que Les atribuye la constitución como bien dice es cristian la constitución a lo largo del articulado les va dando competencias a ellas estamos viendo este artículo 66 muy importante no ni sería na inviolables que no pueden ejercer ninguna acción legal contra ellas eso es no pueden ser atacadas y de forma legal como tú dices ni de hecho vale eso por un lado no pueden ser atacadas y por otro lado lo que se comenta también

es Un privilegio específico de inmunidad de ese de nadie puede entrar a las cortes sin autorización expresa de ellas pero ojo como vamos a ver esa inviolabilidad bueno luego es para asegurar esa plena independencia de actuación que tienen los diputados y tienen los senadores pasamos al siguiente artículo artículo 67 80 composición hemos visto la primera diapositiva que es bicameral dos cámaras congreso y senado artículo 67 nadie Nadie podrá ser miembro de las dos cámaras simultáneamente y acumular el acta de una asamblea de la comunidad autónoma con la de diputado al congreso y el punto dos

los miembros de las cortes no estarán ligados por mandato imperativo vamos a ver el punto 1 nadie puede ser diputado y senador a la vez no puede ser simultáneamente miembro de las dos cámaras como dice ni tampoco ser de la asamblea de la comunidad autónoma con Diputado del congreso un diputado no puede ser diputado en la comunidad autónoma pero aquí no nos dice nada del senado por lo tanto si la constitución no lo dice sí que puede ser pregunta de sant en un senador puede acumular acta de una asamblea de la comunidad autónoma si puede

ser diputado abraham puede ser diputado en la comunidad autónoma cada comunidad autónoma tiene su propio parlamento Está formado por sus diputados en la comunidad autónoma pues bien puede ser diputado de una comunidad autónoma y puede ser senador lo que no puede ser es diputado del congreso de general de las cortes vale de aquí puedes sacar preguntas para el examen puede salir el artículo 67.2 vale no están ligados por mandato imperativo nadie nosotros elegimos a los diputados pero no podemos decir un diputado que en esta votación tienes que decir esto o lo Otro ellos tienen libertad

de decidir cuando sean miembros cuando sea un diputado dentro de las cámaras vale pero decir tiene su función representativa como porque ha sido elegido pero no cabe la imposición ni ninguna mediación ni de carácter territorial ni de ningún carácter ni de ni de carácter de su partido vale ya la prohibición del mandato imperativo malema caterina me estaba diciendo que Si puedo repetir el artículo 77.1 mira nos dice vamos por partes nadie puede ser miembro de las dos cámaras simultáneamente que significa que no puede ser ni diputado ni senador a la vez diputado de las corts

del congreso de los diputados y senador del senado miembros de las cortes generales ni tampoco puede ser acumular el acta de la asamblea de la comunidad autónoma no puede ser diputado de una comunidad autónoma y diputado del congreso de los Diputados de las cortes no puede estarse ser diputado en su comunidad autónoma y diputado en las cortes pero sin embargo no nos dice nada el artículo de que no puede acumular el acta de una de la asamblea de la pobreza autónoma con la del senador por lo tanto sí que puede ser un senador en las

cortes sí que puede ser voy a tener el acta de la asamblea de la comunidad autónoma lo ves caterina si te preguntaban a ser literal Pero si en la constitución le dice a brand que no tiene sentido pero la constitución no te dice lo contrario por lo tanto sí que puede ser solamente te dice que no puede ser ni diputado ni senador a la vez pero que sí que puede ser dragón una pureza autónoma y pues no puede ser diputado vale eso es alejandro pues estoy leyendo los comentarios de decir todo lo mismo eso es

si os Preguntan será literal de la constitución puede ser pueden una persona tener formar parte de la asamblea de la comunidad autónoma y será a la vez diputado en el congreso de los diputados no artículo 77.1 muy bien sara puede ser senador y acumular acta de la asamblea de la comunidad autónoma sí porque el artículo de la constitución 67 no nos dice lo contrario puede tener simultáneamente Y puede ser diputado y senador no artículo 77.1 lo mismo daniel dice pasa lo mismo con los diputados europeos lo mismo no puede ser a la vez al pensar

que cuando son elegidos tienen que los diríamos tienen que no me sale el puesto que tienen tienen que dar todo en este puesto de diputado como tal vale Entonces no pueden estar en dos sitios a ver qué bien que me pones muy bien eso es un resumen de lo que estamos diciendo ahora mandato imperativo lo tenéis también claro ese es cristian gracias dedicación exclusiva no se salía gracias vale lo del mandato imperativo se ha quedado claro pensar el pueblo español es el titular de la soberanía nacional y de lehman en los poderes artículo 12 vale

las cortes Generales representan el pueblo español que acabamos de ver artículo 66.1 y como consecuencia de lo que acabamos de ver la relación representativa de cada diputado o senador como miembro de las cortes proviene de los electores pero en el ejercicio de su función representativa no cabe ninguna imposición y de carácter territorial ni de su parte ni ni de carácter digamos partidario de su partido De acuerdo que te duda galván que duda tienes tu cuando si votas te el otro día tú elegiste es en los senadores y los diputados vale tu lo has elegido esas

personas y esas personas van a formar parte del congreso y del senado ahora sí tienen que votar por ejemplo están votando un texto normativo tú no puedes como avisar representando pero tú no puedes decirle vota a esto o vota lo otro Ellos votarán lo que ellos decidan conveniente ni su partido ni no a nosotros ni nosotros que son a los que nos representan tenemos potestad para decir y esto o de lo otro por eso no están ligados a ningún mandato imperativo significa eso que nadie podemos mandarles de forma exhaustiva y esto o bota esto o

lo otro ellos deciden lo que creen conveniente y lo mejor para el pueblo español incluso lo que dice ni de carácter Partidario aunque formen parte de un partido político si ellos quieren votar lo contrario lo pueden hacer no no les y tienen una obligación de decir lo que le diga a su partido vale muy bien dice diana nosotros votamos su programa político pero ellos hacen su plan de gobierno es un criterio efectivamente pero después cuando están votando ni su partido puede decirle y esto lo otro llevan sus criterios y suelen hacer No es lo normal

lo habitual pero no están obligados si ellos piensan lo contrario lo pueden votar lo contrario vale porque no están ligados como dice el artículo por ningún mandato imperativo no hay ninguna norma ninguna orden que llega tienes que hacer esto o tres que votar esto o lo otro de acuerdo venga estamos siguiendo poco a poco voy contestando el resto de las dudas las Reuniones de los parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria lo vincularan a las cámaras y no podrán ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios seguimos el artículo 67 vale en el punto 3 se

trata de una regla de puro sentido tal en principio para cualquier cámara y que se incluye como veis en el texto constitucional en el artículo 67 punto 3 con carácter general habrá que incluir la falta de validez de todos los acuerdos que se adopten una Reunión parlamentaria sin convocatoria a ley y por ende en la imposibilidad de vigencia de dichos acuerdos eso es ni vinculan ni tienen vigencia las cámaras una vez reunidas debidamente tampoco están comprometidas por aquellas decisiones que se han adoptado cuando la reunión no tenga tenga un carácter anti reglamentario porque la constitución

lo que nos dice es que las reuniones que se celebren sin convocatoria reglamentaria no van a vincular a las a las cámaras ni Van a vincular vigencia de esos acuerdos que adopten vale también importante a ver cristal que me dices y cristian estaban muy bien dice diputados estatales los senadores y diputados autonómicos pero eso cuando bueno voy poco a poco adrián para que van esas reuniones a ver nos están diciendo cuando se reúnen en las asambleas tiene que haber previamente una Convocatoria cuando se está diciendo la constitución que sigue una reunión de parlamentarios sin una

convocatoria previa no van a vincular a las cámaras porque esos acuerdos no van a tener vigencia tiene que haber una de una convocatoria pública y reglada es decir que tiene es decir tal día hay reunión tuvo si tienes una reunión en tu trabajo oficial es la que va a valer eso me que me quiero referir si tú haces una Reunión de parlamentarios sin previa convocatoria ese acuerdo no va a tener validez porque no es oficial eso es sabrán lo vamos siguiendo poco a poco venga estatuto de sus miembros tiene unos derechos y unas obligaciones derechos

gozan de inviolabilidad por las opiniones manifestadas no están ligados por mandato imperativo lo mismo gozan de inmunidad y perciben una asignación fijada por las cámaras vale Dice que tiene que estar en los periodos ordinarios que os adelanta y sólo vamos a ver vale no fijaros no todas las opiniones o manifestaciones de un diputado o senador están protegidas por la prerrogativa que hemos visto de inviolabilidad sólo las que están manifestó sobre las manifestaciones quedan en el ejercicio de sus funciones por eso nos dicen gozan de inviolabilidad por las opiniones manifestadas pero en el Ejercicio de sus

funciones le será sencillo pues cuando el parlamentario se manifiesta por desde la tribuna parlamentaria cuando nos vemos en los telediarios que salen o desde su escaño o votando las sesiones eso es sencillo vale en el tribunal constitucional al respecto también ha fijado que la protección decae cuando los actos han sido realizados por su autor en la calidad de ciudadano e incluso puede ser de político incluso Vale pero fuera del ejercicio de competencias y fuera de la función que le pueda corresponder como parla como parlamentario entonces las funciones relevantes para el artículo 71.1 de la constitución

no son indiferenciadamente todas las realizadas por quien sea parlamentario sino aquellas imputables a quien siéndolo actuaría jurídicamente como tal y eso nos lo dijo también el tribunal constitucional es cuando decae Importante a la inmunidad como hemos visto la inmunidad es una prerrogativa de naturaleza formal que es lo que protege la libertad personal de los representantes populares contra detenciones y procesos judiciales que puedan desembocar en la privación de libertad evitando pues que por manipulaciones políticas pues se le impida al parlamentario asistir a reuniones de las cámaras por ejemplo ya consecuencia de Ellos también se alteren debidamente

su composición y funcionamiento es un privilegio del parlamentario en virtud del cual no puede ser detenido salvo en qué casos en los de flagrante delito vale ni procesado sin autorización de la cámara en el contexto ahora verdad jorge alva el fundamento de este privilegio en que radica en evitar que se persiga al parlamentario impidiéndole el ejercicio de su función por motivos políticos Cuando haya causas contra diputados y senadores ya sabéis que el competente será la sala de lo penal del tribunal supremo muy bien habrá un artículo 71 de la constitución deberes qué deberes tiene asistir

a las sesiones aceptar la autoridad del presidente y luego incompatibilidades colocamos deber vale no puede ser simultáneo de las dos cámaras ni el congreso y una asamblea de la correcta Autónoma la ley a ver qué más cosas habéis puesto a los he contestado a todo cristiano mal existen si puede ser senador mira quién está positivo lo puedes después de ser senador y diputado de las cortes valencianas sí que puede al haber sido expuesto algo más y y eso lo vamos a ver ahora venga funciones parlamentarias son incompatibles con la condición de es Otra no lo

pueden preguntar componentes del tribunal constitucional no pueden ser altos cargos de la administración del estado tampoco recordar la ley 3/2011 del 30 de marzo que regula el ejercicio del alto cargo de la administración general del estado tampoco puede ser defensor del pueblo ni magistrados jueces y fiscales en activo aquí pueden preguntar un magistrado un juez puede ser un pueden ser parlamentario sí pero que no esté en Activo y militares profesionales y miembros de las fuerzas armadas y cuerpos de seguridad y policía en activo también la ley y tampoco miembros de las juntas electorales haberes vale

hablar me dice diputados senadores percibirán una asignación que será fijada por las respectivas cámaras tienen un salario por ser diputados y nador van a cobrar vale me dice alejandro como es inactivo un Juez cuando no está en activo es cuando no está ejerciendo un magistrado está ejerciendo como tal esa profesión los fiscales por ejemplo me poner un ejemplo cuando hago un miedo del gobierno muchas veces es juez o es su fiscal y deja de ser es no es tan activo como tal es de su profesión como tal y lo mismo va ocurre con los parlamentarios

un diputado cuando es elegido no tiene que estar en activo en su función como tal como juez o como militar Posterior a ejercer puede como no te entiendo alejados y puede después claro si deja de ser parlamentario puede dejar de ser miembro del gobierno puede volver a ello mariano rajoy era funcionario del registro de la propiedad cuando fue elegido presidente estaba en política dejó de estar en como tal cuando dejó de ser presidente volvió o lo recordé las imágenes de su primer día que volvía al trabajo que estaban en todas las cámaras grabando leer recordarlo

pasar lo que Estéis estudiando a cosas de la realidad de la vida real es os acordaréis vale pues esto lo mismo no pueden son incompatibles muy bien nos dice la compañía dice si tienen dedicación exclusiva no puede tener otro trabajo efectivamente eso es si estás como policía nacional o como guardia civil y estáis en activo no puedes estar como un diputado no lo puede ser porque vuestro puesto dedica como dice es Y dedicación exclusiva nos dice christian el secretario general de buses abogados y entrar al congreso debería dejar sus funciones de abogado durante el tiempo

que ejercía como diputado muy bien eso es así es sí otro ejemplo la vicepresidenta del gobierno teresa como sepa que era socialista teresa fernández de la vega esa era juez mientras estuvo como tal como vicepresidente del gobierno como estaba dentro del gobierno no ejercía Como juez lo mismo daniel sobresale de santamaría lo mismo vale pues eso lo tendría que mirar vale pero si yo os pediría en dejar de nativo y una vez que dejase de ser del miembro de las cortes pues volverían a su a su puesto como danielle cuando ha salido ha entrado una

abogacía vale me está diciendo de la anterior sí sí sí de soraya cierto cierto Efectivamente ale venga seguimos que es un poquito larga la clase si no venga estatuto jurídico de las cámaras cada cámara tiene su propio reglamento fijaros el del congreso de los diputados desde el 10 de febrero de 1982 y el reglamento del senado es de 3 de mayo de 1994 es cierto que han tenido posteriormente sus propias modifica sus modificaciones pero siguen vigentes vale Qué más elige sus propios presidentes y miembros de las mesas ahora veremos las mesas y todos los miembros

y los presidentes de cámara tienen poderes administrativos y policías son los que controlan cuando seguro que veis en el telediario o en algunos programas de televisión cuando llama al orden el presidente de las cámaras hacen de de policía dan los tiempos retiran la palabra expulsan de la cámara cuando pues cuando Se altera vale hacen de policía de poderes administrativos lo que hacen es asegurar la buena marcha de los trabajos dirige los debates mantiene el orden de los mismos y ordena también los pagos al presidente por ejemplo del senado en el reglamento del senado no dice

que corresponde ser el portavoz de la cámara y su representante en los actos oficiales convoca y preside las sesiones del pleno del senado mantiene el orden De discusiones dibise en los debates convoca y preside la mesa del senado a ver que está escribiendo mucho esto sería vamos a mirar el artículo 72 puede ser 71 inviolabilidad 72 estatuto jurídico de las cámaras efectivamente si alejado el artículo 72 de la constitución a ver cristian que está escribiendo mucho me pierdo con el comentario anterior siempre que están como miembros diputados a Senadores miembros del gobierno no tienen que

estar en activo su profesión que tenían vale que tiene realmente tendrá está sabrán luego lo vemos que es lo de las funciones cristian a eso que llama al orden dicen los presidentes de las cámaras efectivamente eso es lo que hacen es eso dirigen los debates y mantienen el orden de las discusiones le dictan las medidas que sean necesarias eso lo hacen Periodos de sesiones que me habéis preguntado antes hay dos de septiembre de diciembre y el segundo de febrero a junio también puede haber sesiones extraordinarias pero las sesiones ordinarias son estas dos de septiembre de

diciembre y de febrero a julio vale fuera de esos dichos periodos como decía las cámaras en el reglamento del congreso nos dice la cámara sólo podrá celebrar sesiones extraordinarias a petición del gobierno de la diputación Permanente o de la mayoría absoluta de los miembros de los congresos en la petición de esa sesión extraordinaria tiene que figurar el orden del día del día que se propone para esta sesión extraordinaria y en el senado lo mismo en el reglamento del senado nos dice que se podrá reunir en sesiones extraordinarias a petición del gobierno diputación permanente y en

este caso mayoría absoluta de los senadores cómo funcionan las cámaras en pleno es Decir totalidad de todos los miembros y en comisiones que son las comisiones órganos de preparación de las decisiones del pleno oa veces sustituye el pleno siempre pensar cuántas personas hay en pleno cuando salen las imágenes cuántas personas hay muchísimas comisiones son órganos reducidos porque realmente se trabajó mucho mejor en un grupo reducidos que en mayor y eso nos pasa a todos en nuestro trabajo cuando hay un área muy grande siempre se hacen Grupos de trabajo más reducidos porque es más rápido de

hacer ese trabajo que luego se debaten en todo lo que se ha hecho en ese grupo entre todo el área de trabajo sí pero es mucho más sencillo hacerlo más pequeño el trabajo que lo hagan un grupo reducido con grupo grandes pues esto es lo mismo las cámaras funcionen eso en pleno son todos en comisiones tenemos comisiones permanentes y no permanentes permanentes las legislativas nos ponemos aquí Ejemplo comisión de asuntos exteriores de justicia y no legislativas comisión de estatuto de los diputados las comisiones permanentes relativas como su nombre indica de que se va a encargar

cuál es una de sus funciones la potestad legislativa que tienen tales comisiones no permanentes comisiones que se crean para un trabajo concreto por una investigación por ejemplo de un caso concreto siempre es para algo concreto las no permanentes Os he puesto aquí a la siguiente diapositivas en el artículo 46 del reglamento del congreso las comisiones permanentes legislativas serían éstas constitucional de asuntos exteriores de defensa hacienda presupuestos estas comisiones son permanentes legislativas y luego en el reglamento del senado nos dice en el artículo 49 de este reglamento las comisiones serán permanentes y de investigación no especiales

de nómina las permanentes Podrán ser legislativas y no legislativas las legislativas son éstas que vienen aquí y lo recoge el artículo 49 del reglamento del senado se recogen como veis y sus estatutos no creo que vayan a preguntar el reglamento del estatut en el artículo de este reglamento pero bueno que sepáis eso que hay legislativas permanentes y no permanentes de acuerdo Pasamos a la organización y estructura que os he dicho que vamos a ampliar mesa que es la mesa es el órgano formado por el conjunto de personas que se reúnen para discutir y adoptar acuerdos

sobre las materias propias de su especialidad se prevé en donde en el artículo 70 y 2.2 de la constitución española y se constituyen en este artículo como un elemento integrador de autonomía funcional que junto con la autonomía normativa y financiera sirven para Garantizar el que la inviolabilidad de las cortes generales tienen autonomía la ley porque están compuestas por el presidente vicepresidentes son cuatro en el congreso y dos en el senado y por secretarios cuatro en ambos casos cuatro en el congress y cuatro en el senado quería decir su elección cómo se hace cómo se produce

en la sesión constitutiva de cada cámara creo que le he puesto aquí mirar en esta vale en el congreso- recordar esta forma de la mesa Por presidente del congreso cuatro vicepresidentes y cuatro secretarios funciones de organizar el trabajo de la cámara el haber del proyecto del presupuesto del congreso de los diputados dirigir y controlar su ejecución y presentar ante el pleno de la cámara presentan al final de cada ejercicio un informe del cumplimiento del presupuesto ordenan los gastos de la cámara qué más puede hacer calificar los escritos y Documentos después de índole parlamentaria declarar también

la admisibilidad o inadmisibilidad mis ideas de los escritos y documentos los secretarios que hacen supervisar y autorizar siempre con el visto bueno del presidente las actas de las sesiones plenarias de la mesa y de la junta de portavoces así como también de las certificaciones pues quería despedirse también vale asisten al presidente en las sesiones Para asegurar el orden de los debates y corrección en las votaciones también cuando se reúnen la mesa la convocatoria del presidente y para estar asesorada por el letrado secretario general que es el que realmente redacta redacta el acta de las sesiones

y cuida siempre bajo la dirección del presidente de la ejecución de los acuerdos el nombramiento del secretario general se realiza por la mesa del congreso a propuesta del presidente entre los Letrados de las cortes con más de cinco años de servicios efectivos estoy hablando ahora del congreso el senado la mesa lo mismo órgano rector del senado que actúa pues bajo la autoridad y dirección de su presidente qué funciones tiene la mesa del senado pues sí mirar al congreso concretar las fechas cuando comienzan y terminan los periodos de sesiones determinando el calendario de las actividades del

pleno y de las comisiones para cada periodo de Sesiones y calificar los escritos y documentos adoptar las decisiones y medidas que requiera la organización del trabajo la ley el régimen de gobierno interior de la cámara del senado que más aprueba normas y adoptar medidas precisas para garantizar la transparencia de la actividad del senado y recordar ahora con toda la información del hecho al acceso de información pública de tanto del senado como del congreso si vosotros os metéis en la Página web de como es el senado ahí están todas las actas que hayan ido aprobando eso

es una información pública que tienes pues bien pues la mesa es el que adopta todas las medidas necesarias para este derecho de acceso a la información pública los secretarios del senado qué funciones tienen por redactar y autorizar las actas de las sesiones plenarias con el visto bueno del presidente siempre vale Dar cuenta de las comunicaciones de documentos que se remiten el senado y autorizar las comunicaciones y certificaciones oficiales que se expiden por la secretaria y son los que computan los resultados las votaciones del senado lo que nos pregunta en estas funciones si están en el

reglamento pero bueno yo diciendo que sirva también sonando siguiente bueno aquí estoy puesto ejemplos de funciones ha sido diciendo cosas que he puesto en la diapositiva Pero como veis organizar el trabajo elaboración de presupuesto si en la mesa la mesa abran esos de la mesa presidente facultades administrativas y de policía en el interior de la sede presidente de la mesa de todas las diapositivas de la mesa pasamos a la diputación permanente que es es el órgano constituido en el seno del congreso de los diputados y del senado cuando Que se encarga de las facultades del

parlamento que sigan vivas en los periodos ordinarios de sesiones-- cumple las funciones del congreso cuando la cámara a nuestra reunida cuando ha sido disuelta o cuando ha expirado su mandato funciones velar por los poderes de las cámaras del congreso y del senado cuando no están reunidas son veintiún miembros y de cada cámara eso es que os quería decir de la diputación Permanente el presidente del congreso es el que preside la diputación permanente y el resto de la mesa diputación constará por dos vicepresidentes y dos secretarios cómo se reparten los miembros cuántos diputados tiene cada grupo

quiero decir en la diputación permanente fijaros en los diputados en este caso está viendo el congreso al los diputados de la diputación permanente se reparte proporcionalmente entre los grupos Parlamentarios y se pueden reunir por tres causas por iniciativa propia del presidente del congreso por petición de dos grupos parlamentarios y por la petición de un quinto de los miembros de cada cámara como os digo tiene su propia diputación permanente y la diputación permanente la forman 21 miembros vale como el presidente de la diputación es la misma persona que la diputación normal el presidente de la diputación

Permanente es el presidente del congreso el congreso de los diputados es decir hemos dicho que la diputación permanente cumple las funciones del congreso cuando la cámara no está reunida cuando ha sido disuelta o aspirado su mandato pero si os fijáis el presidente del congreso sigue estando allí el presidente del congreso de los diputados el que es es el que preside la diputación permanente vale abran cada cámara tiene su diputación Permanente y cada diputación forma la forma un mínimo de 21 miembros vale o sea que nos tiran son 42 no te dieran un mínimo de 21

miembros en la diputación permanente de cada cámara syriana veintiún miembros y el presidente sí músicos y más he visto abraham el perderte contestado es el presidente Del congreso el presidente de la diputación permanente y aves y me pregunta al respecto a la representación se reparte proporcionalmente entre todos los grupos parlamentarios y albán entre todos los grupos parlamentarios aquí he puesto más funciones está diapositiva esta es la celebración de sesiones extraordinarias claro están reunidas están fuera de las sesiones ordinarias por lo tanto la diputación sí Que puede instar la celebración de decisiones extraordinarias y aquí te

contesto también diana sus miembros se distribuyen de forma proporcional entre los distintos grupos parlamentarios tiene que estar reflejado toda la composición de la cámara en esta diputación permanente pasamos otro órgano junta de portavoces es un órgano previsto en el reglamento de la cámara baja la del congreso que reúne a los portavoces de los diferentes Grupos parlamentarios de acuerdo el encargado de presidir la junta de portavoces es el presidente del congreso junto a él también puede asistir al menos a los digo al menos un vicepresidente y un secretario de la mesa del congreso y el secretario

general de la cámara al menos nos dice función principal es elaborar el orden del día de las sesiones plenarias del congreso de trabajo de congreso de los diputados que se estaban leyendo soraya Que vaya bien se vale un saludo las decisiones se toman por lo que se conoce como voto ponderado es decir que el voto de cada portavoz equivale al número de diputados que tiene el grupo parlamentario al que representa cuando se reúne la junta de portavoces por de forma habitual se reúnen los martes en el congreso de los diputados y recordad junta de portavoces

es un órgano previsto en el reglamento del congreso que reúne los portavoces de los Diferentes grupos parlamentarios de acuerdo en la siguiente diapositiva lo que os sigo diciendo lo he puesto que un poquito es preparar el calendario ordenación de trabajos el voto ponderado también lo he puesto en esta diapositivas comisiones las hemos visto antes pero también nos quería poner aquí un poquito algo vale para ayudas existentes sus comisiones y ponencias recordar lo que Sí digo siempre para un trabajo es mejor un grupo reducido y esto lo vais a ver a lo largo de todo tanto

en administrativo como era inconstitucional vale no es lo mismo un grupo de trabajo de 5 que 302 lo que se hace es eso es reducir en la protesta legislativa cuando se crea las normas que hay que se hace también lo mismo se hace en grupos de trabajo que son los que elaboran el texto los que hacen una primera votación vale por eso porque si Trabajo mucho mejor un grupo reducido hoy jorge espera te lo he puesto está el presidente del congreso perdonar es que me pregunta jorge portavoces presidente o algún secretario está el presidente del

congreso que es el encargado que preside y tiene que existir al menos como si digo un vicepresidente y un secretario de la mesa del congreso y el secretario general de la cámara del congreso vale como mínimo al menos tiene que existir Tiene que estar vale eso es al menos tiene que estar para nada que me había preguntado no no lo había contestado lo que decía del grupo de trabajo en las comisiones se ayuda de sus comisiones y ponencia lo que os pongo un ejemplo la ponencia de las relaciones del consejo de seguridad nuclear o ponencia

de estudio de las consecuencias de la salida de reino unido de la unión europea Que expongo aquí órganos de estudio propuesta en el seno de las comisiones y eso lo que os digo vale jesús gracias lo que estaba diciendo de importancia considerable porque es donde se efectúa el estudio más detenido siempre pensar cuando os preguntan al respecto una subcomisión una ponencia es necesaria que es lo que está que trabajo en lo que hacen sí sí sí tiene que hacer un estudio más detenido pues se va a crear Nada funciones luego nos vamos contestando otras cosas

que no son funciones las cámaras las cortes tienen la función de iniciativa legislativa la tramitación legislativa fase de sanción y promulgación y elaboración de leyes orgánicas fijaros que diferenciamos entre la iniciativa legislativa que ahora veremos y la tramitación está dentro de la función legislativa Vale nos centramos en funciones estamos ahora en las funciones de las cámaras legislativas dentro de legislativa tenemos la iniciativa legislativa la tramitación las acciones promulgación y la elaboración de leyes orgánicas o la elaboración especial por la mayoría que necesitan la iniciativa legislativa tenemos que ver si la iniciativa proviene del gobierno o

si viene de las cámaras o de las asambleas legislativas de las Comunidades autónomas o si es iniciativa popular si proviene del gobierno se va a denominar proyecto de ley si proviene del resto va a ser una proposición de ley iniciativa popular sabéis digamos para que no sea monótono también cuántas firmas se necesitan para que haya una iniciativa popular muy bien 500.000 se necesitan y si se presentan esas 500 mil firmas será una iniciativa legislativa popular y se denominará proposición de ley Vamos a ver el esquema de la fase de tramitación primero si tiene que publicar

en el boletín oficial de las cortes muy bien chicos que lo sabéis tienen 3000 boletín oficial de las cortes si es proyecto se incluye directamente en el orden del día del congreso pero sí es proposición se tiene que debatir en el pleno su toma en consideración recordar proposición y proyecto vale una vez ya que se ha publicado pasa a la presentación de Enmiendas pensar que se se presenta y se propone un tema una temática para una crear una ley si tiene que presentar enmiendas qué quiere decir y algo más se me ha ido cuando estaba

bien fase de formación iniciativa venga tenemos se tiene que publicar el texto la fase comienza en la publicación en el boletín oficial de las cortes que os déis ya os decía vale presentación de Enmiendas que se hacen se pueden presentar a la totalidad del articulado a parte del articulado si se enmiendas a la totalidad a ver si eso es treinta días vale para que se me pague el hilo presentación de mientras el griego o la totalidad o parte del articulado si se rechaza la enmienda en su totalidad que ocurre que el proyecto proposición sigue adelante

porque porque se rechaza esa Enmienda se rechaza esas digamos [Música] os diría cláusulas entrecomillo enmiendas a ese texto articulado alentó si se rechazasen esas enmiendas el texto sigue adelante ese proyecto y esa proposición sigue adelante y que se hace se tiene que de nombrar una ponencia de diputados que que va a hacer estudiar esas enmiendas parciales tienen que saber si esas enmiendas se van a aprobar o no o sea se van a meter A este al texto articulado vale cuando finaliza el estudio del texto esa ponencia que tiene que hacer redactar un informe es informe

pasa a la comisión del congreso y allí se van a volver a votar esas enmiendas y si termine se va a evitar se va a emitir un dictamen ese dictamen es el que va a pasar al pleno del congreso en el primero de congreso qué ocurre que el dictamen de la comisión se tiene que estudiar se tiene que discutir vale y Son votadas en este caso tanto las enmiendas definidas como los artículos del dictamen me voy explicando chicos que quiero que me sigáis yo creo que aquí en la diapositiva se ve bien en la conversión

del congreso ves se crea la ponencia que pongo aquí de diputados que estudia las enmiendas crean un informe y de su informe se tiene que estudiar y votar a cambio de relación la enmienda es que No es un cambio de relación total pero se hace un texto un texto tu puedes decir o si este artículo está mal redactado pues tienes que también indicar como loco como como redactar y así ese artículo o simplemente cambiar toda la ley porque no es ese sentido que quiere seguir hay que estudiar eso los repito chicos dice pero que lo

repitamos venga vamos allá vale Primero iniciativa hemos visto que era o proyecto o proposición vale y bien una vez que se inicia se inicia ese texto legislativo tiene que ir a tramitarse tiene que ir desarrollándose esa elaboración de esa ley vale primero fase de examen y aprobación de proyectos y las proposiciones primero se tiene que publicar en el boletín oficial de las cortes generales si es proyecto se acepta como pongo aquí en la diapositiva directamente en el Orden del día y si es proposición se tiene que estudiar o se tiene que debatir si se toma

en consideración si se va a llevar a cabo como seguimos con sigue presentación de enmiendas las enmiendas puede ser cómo poner la diapositiva o bien a la totalidad o aparte unas partes sólo de la ética x artículos vale y esto sí tiene se hace en la comisión del congreso por poco aquí donde veis en la posición en la comisión del congreso se Hace eso si se rechaza esa enmienda en su totalidad el proyecto y proposición sigue adelante porque esas enmiendas esas esos peros que se han puesto a ser a ese texto se han rechazado cómo

se rechazan el texto sigue si en el proceso de elaborar esa ley eso es con dos a la totalidad se nombra una ponencia de diputados que es la que se va a encargar de estudiar las enmiendas parciales como he dicho antes es mucho más sencillo hacer un Grupo reducido para que estudie para que es el que haga el trabajo de estudiar esas enmiendas parciales enmiendas parciales los artículos o que quieran incluir algo que no está en el texto o que quieran quitarlo vale son parciales son algo concreto de ese texto y quién lo estudia la

ponencia que se ha creado de diputados finalizado ese estudio esa ponencia hace un informe que sería que no me deja subrayar eso que pone aquí abajo informe La diapositiva lo veis y hace un informe esa ponencia y pasa a la comisión del congreso esa comisión del congreso vota en esas enmiendas emite un dictamen que va a pasar al pleno del congreso si seguir la diapositiva las flechitas porque no me deja moverla si lo veis y seguir la fe la flecha pase ese dictamen al pleno del congreso donde vuelve a votar se eso es abran se

tiene que volver a votar eso es Tenéis que diferenciar totalidad de las enmiendas o parciales si es la totalidad esa comisión del congreso que se ha creado va a decir si se rechaza o no esas enmiendas si se rechaza la totalidad sigue el texto legislativo si hay enmiendas que tienen que estudiarse esa comisión del congreso a crear una ponencia de diputados es decir un grupo más reducido y esa ponencia de diputados son los que van a estudiar esas Enmiendas que van a hacer un informe y ese informe vuelve a pasar a la comisión del congreso

esa comisión del congreso vuelve a votar y vuelve a estudiar y hace un dictamen y se dictamen pasa al pleno del congreso si se rechaza dice pero si sigue el trámite legislativo soy la de hacer preguntas sobre la tramitación en el examen os pueden preguntar preguntar hay que verlo al menos con los si te quedas con La clase y te queda claro no tendrías ninguna ningún problema vale seguimos vale vemos que nos hemos quedado aquí en el pleno del congreso que votan vale seguimos el primero en el pleno del congreso que hacen votar las enmiendas

de una en una pesar que ha sido trabajado ya anteriormente por la comisión y por la ponencia nos allí en el pleno para votar de una en una De acuerdo si se aprueba el proyecto o proposición como ven pasa al senado porque de forma general como se hace una ley vote al congreso el congreso pasa al senado seleccionado a la prueba vuelve al congreso ese sería de forma general pero claro en el congreso hay un trabajo previo a la comisión y ponencia dentro del congreso vale venga pues seremos vale qué hace el pleno del congreso

aprueba El proyecto proposición y pasa al senado que lo tiene que estudiar bien en comisión y en pleno vale el seno que hace tiene para hacer tres cosas 1 aprobar el texto tal y como llegó del congreso en este caso vuelve a remitirse para su promulgación por el rey puede introducir enmiendas o vetar la ley si introduce enmiendas que ocurre pues modifica el texto y propone el texto al congreso dice no no lo cambiaría y lo pondría así eso sería introducir Enmiendas o que veten la ley es un veto absoluto que se dice porque es

al todo a todo el texto que viene del congreso alguien se niega a aceptarla como dice él el temario vuestro en estos dos últimos casos cuando introduce enmiendas o vete la ley vuelve a congreso porque porque tiene que volver a hacer ese trabajo tiene que volver a estudiar vuelve tiene que volver a estudiar ese texto a volverlo a redactar vale El congreso tiene que votar si el voto es favorable por la ley se considerará aprobada aquí lo tenemos vale pensad que viene de ahora en esta bota del congreso viene del senado y ha habido o

enmiendas o hay veto a la ley al texto vale tan importantes y beta en la ley si no han pasado dos meses aprobación por congresos por mayoría absoluta vale siempre que no hubieran transcurrido los dos meses enmiendas Ratificación por el congreso por mayoría simple si han pasado dos meses o se trató de una enmienda sólo es necesaria la mayoría simple os pongo aquí en la diapositiva sino en la diapositiva si no han pasado dos meses desde el veto en este caso si es vetada la ley por el senado si no han pasado dos meses el

congreso lo vuelve a estudiar vuelve a votar y necesitará mayoría absoluta para aprobar ese texto Si han pasado dos meses con la mayoría simple les sirve el congreso de los diputados igual que si son enmiendas álex si él va pidiendo por mensajería habrán si no han pasado dos meses mayoría absoluta muy bien y si pasan dos meses mayoría siempre igual que si son enmiendas vale si es aprobado ya por el congreso ya por El texto en este texto el congreso ya ha decidido que sí ha aprobado por mayoría absoluta o mayoría simple que ocurre que

aquí ya tiene la sanción del texto legislativo sanción como os pongo aquí acto solemne y simbólico mediante el rey ratifica esa ley es un acto meramente formal la promulgación el rey constata la ley y ordena para que se cumplan plazo aquí sí que tiene puede ser pregunta de examen quince días desde la aprobación de por las cortes generales Quince días para la sanción y promulgación por parte del rey una vez que se sanciona de promulgado se publica una vez que se publica entra en vigor cuando entra en vigor normalmente es a los veinte días de

la publicación en el boe si el texto quiere público y si quiere entrar en vigor antes el propio texto de la norma nos lo dice retira esta ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el boe y entrará en vigor en el día de su Publicación en el boe vale a ver que os voy leyendo 20 15 días sí sí sí sí alejandro abraham vos vas a ver me dice tener la publicación en el boe verdad brown dice 20 días vacatio legis eso es desde que se publica si normalmente no nos dice

nada en la norma entonces que decir no por una fecha diferente entonces será a los 20 días de su publicación y es lo que nos dice Abraham ese periodo entre la publicación y su entrada en vigor se ma vacatio legis que quiere entrar en vigor o porque es muy importante esta norma y quiere que se entra en vigor al día siguiente por el mismo texto no lo dice disposición al final de entrada en vigor soliz entrará en vigor al día siguiente de su publicación por ejemplo hay un momentito a ver jorge que te leo en

la votación anterior Un momentito vale nos pregunta jorge por esta diapositiva está cuando vuelve a congreso por parte del senado en este caso el senado ha afectado esa ley el congreso tiene que volver a votarlo si pasan si no han pasado dos meses para probarlo por parte de congresos por mayoría absoluta si no se aprueba pues no entra en vigor la ley es vetada vale Si pasan dos meses se necesitará solamente la mayoría simple es empezar la ley si solamente son enmiendas concretas la ratificación del congreso es por mayoría siempre fijar que cuando cuando se

proponen enmiendas el senado ya tiene que enviar al congreso un texto este artículo yo lo cambiaría por este otro artículo el texto lo que viene en el artículo vale propone el texto es un artículo concreto al cambio que el senado crea conveniente Y ese ese cambio de ese artículo cuando vuelve al congreso si lo aprueba por mayoría simple pues queda ya como tal vale antes hay aquí y al punto 2 aquí vale el punto 2 si queréis hacemos un breve repaso publicación en el boletín oficial de las cortes a partir de ahí se tienen que

presentar las enmiendas enmiendas o bien De la totalidad o parte del articulado vale voy jorge donde se hacen en la comisión del congreso ahora esa comisión tiene hay un trabajo como se trabaja mejor que os he dicho una ponencia un grupo reducido la ponencia de diputados son los que estudian esas enmiendas y hace un informe ese informe vuelve a la comisión y la comisión vuelve a votar vuelve a estudiar vale la comisión hace un dictamen de ese dictamen pasa al Congreso y ahora que es el congreso tiene que votar todo el trabajo que han hecho

los grupos reducidos tiene que votar el pleno del congreso las enmiendas de una en una vale se alejan dro si se aprueba el proyecto proposición entonces pasa al senado esta es jorge aquí eso es eso es sí sí vale Hemos llegado aquí una vez que me habéis puesto a antes los 15 días es desde la aprobación por las cortes generales cuando tiene que sancionarse y promulgarse por el rey la publicación es después de esa aprobación de esa sanción y promulgación y cuando se publica es cuando entra en vigor para diferenciarlo elaboración especial que hemos visto

antes materia reservada leyes orgánicas Cuáles son recordar derechos y libertades fundamentales las que regulan el régimen electoral general los estatutos de autonomía y las demás previstas en la constitución por ejemplo pues se me ocurre cuando dice la regulación del defensor del pueblo es una ley orgánica qué elaboración especial tiene pues que se tienen que debatir en comisión y en pleno determinado su artículo son votadas en su globalidad y que el voto Necesario siempre siempre es mayoría absoluta de los miembros de la cámara siempre sobre el final del conjunto del texto vale de lo que se

requiere ese son mayoría absoluta del congreso de los diputados entonces ya recoge la regulación artículo 130 132 del reglamento del congreso es es sencillo nos pueden preguntar ahora el texto nos dice mayoría absoluta del congreso sin él es habernos pusiese en la mayoría del Senado de este bar nada no nos dice nada por lo tanto se será mayoría simple para ganar vale funciones de control así que si no no no avanzamos función del control del gobierno es otra función de las cortes cual es cómo se lleva ese control del gobierno solicitud de información preguntas interpelaciones

comisiones de investigación cuestión de confianza negocios de censura Fijaros él es el ejecutivo y cada uno de sus miembros están sometidos como ponen la diapositiva a preguntas e interpelaciones que se les puede formular en las cámaras y sólo tienes el artículo 111 de la constitución a ley que escribe decir el congreso y el senado puede solicitar la presencia de los miembros del gobierno en pleno y en comisión el artículo 110 de la constitución y también puede recabar la información y ayuda que precisa el Gobierno y de sus departamentos y de cualquier otra autoridad del estado

de la comunidad autónoma eso está en el artículo 109 de la constitución a una sesión plenaria ordinaria dedica por regla general un mínimo de dos horas a debatir preguntas interpelaciones en primer lugar se debaten las preguntas y a continuación las interpelaciones vale todos los diputados pueden formular siempre por escrito preguntas e Interpelaciones ahora voy jorge las interpelaciones me pregunta la diferencia están reservadas a la actuación del gobierno o de alguno de los ministerios en materia de política general interpelaciones sin embargo las preguntas pueden referirse a cualquier asunto que afecta al ejecutivo pero cuando son materia

de política general de actuación del gobierno o del ministerios se denominarán interpelaciones la ley en el caso de las Preguntas pues deben indicar si pretenden que les sean contestadas en pleno o en comisión ya que en caso contrario se van a hacer siempre por escrito si un diputado formula una pregunta tiene que decir por escrito tiene que decidir si quiere que se le sea contestada en pleno una comisión vale porque si no dice nada se le contestará por escrito qué vasos quería decir de esto un pleno De control tiene un máximo de 24 preguntas y

para determinar quién puede preguntar en cada sesión tienen prioridad aquellos diputados que todavía no hubieran formulado ninguna pregunta en pleno en este periodo de sesiones en el caso de las interpelaciones en ningún orden del día puede incluirse más de una de un mismo grupo parlamentario los que pero no creo que os pregunten de esto pero yo lo voy diciendo quien ha Recogido en el reglamento vale interpelaciones no puede haber en el orden del día más de una de un grupo parlamentario a ley que más os puedo decir qué más puedo decir texto los parlamentarios dirigen

sus preguntas e interpelaciones siempre de forma genérica al gobierno y el gobierno es el que decide cuál de sus miembros puede responderlas en el pleno como veis sabéis cuándo lo veis en el telediario Son los ministros y en las comisiones pueden ser o bien los secretarios de estado o los subsecretarios los que respondan las preguntas e interpelaciones vale la presencia del presidente del gobierno para responder preguntas ante el pleno la verdad que no está recogido en el reglamento no lo recoge en la práctica suele hacerse que respondan los miércoles en el congreso a tres preguntas

de los grupos parlamentarios no responde Interpelaciones y no participa en la sesión de control del gobierno en el senado eso respecto al presidente del gobierno vale pero no está recogido en la práctica normales otras funciones que habéis preguntado antes recibir el juramento del rey recibir el juramento al presidente de asturias y de los regentes designar a los integrantes de la regencia cuando no hay persona designada por la Constitución provea la sucesión del trono vale reconocer la inhabilitación del rey un momentito pasamos a congreso de los diputados vamos a ir poquito a poco de ellos vale

el ministro de forma general congost de los diputados artículo 68 de la constitución no tengo a mano por si acaso vale mínimo 300 personas y un máximo de 400 como se eligen por sufragio universal libre igual directo Secreto circunscripción electoral la provincia pero recordad que la circunscripción electoral es la unidad territorial que sirve de base para la distribución de los escaños de representación y la verdad donde se a su vez se verifica la elección que se hace en las elecciones generales que hemos visto las elecciones legislativas es la provincia para congreso mientras que en las

municipales el término municipal correspondiente es La circunscripción de electoral la ley se elige cada cuatro años ya sabéis y electores y elegibles todos los españoles que estén en pleno uso de sus derechos políticos elecciones tendrá lugar a los 30 días y 60 desde la terminación del mandato hoy un poquito más deprisa ahora porque si nos hemos alargado un poquito funciones específicas que tiene el congreso aprobar o rechazar el candidato propuesto por el rey a la presidente del Gobierno votar con fianza moción de censura contra el gobierno convalidar o derogar los decretos leyes declara el estado

de sitio que habéis preguntado antes interponer el recurso de inconstitucionalidad autorizar al gobierno la prórroga del estado de alarma aquí tener aquí puede ser pregunta de examen vale el congreso es el que autoriza el gobierno el estado de alarma y la prórroga vale autorizan para declarar el estado de excepción también El congreso es el que declara el estado de sitio diferenciar estado de alarma estado estación y estado de sitio el gobierno hoy el gobierno perdonar el congreso sí que declara el estado de sitio interpone el recurso de inconstitucionalidad' recordar que es un recurso que no

puede presentar cualquier persona quien puede hacerlo presidente del gobierno defensor del pueblo las comunidades autónomas 50 diputados 50 senadores en qué consiste ese recurso de inconstitucionalidad' recordar que es impugnación de una norma con rango de ley con objeto de determinar si sus contenidos conforme a la constitución o no es decir si vulnera o no la constitución ley se plantea ante el tribunal constitucional porque si el intérprete supremo de nuestra constitución y el tribunal constitucional es el que declara si una Ley respeta o no la constitución vale si la ley no respeta un artículo de la

constitución tiene que ser declarada inconstitucionalidad entonces esta ley tendrá que reformular se tendrá que modificarse esa parte que es inconstitucional que es contraria a nuestra constitución para que respete la constitución annette récord al recurso de inconstitucionalidad quien lo puede interponer porque no es cualquier Persona vale no es el recurso de amparo presidente de gobierno defensor del pueblo 50 diputados y 50 senadores además de las comunidades autónomas senado recogido en el artículo 69 de la constitución os digo si os pregunto nos preguntarán literal de la ley vale cámara de representación territorial cada provincia elige cuatro senadores

y la elección como es universal libre igual directo y secreto por los votantes además lo acabo de hacer hace poquito Entonces los bienes fresco verdad provincias insulares tres senadores por las islas mayores y uno por el resto 7 melilla 2 senadores y comunidades autónomas un senador y otro más por cada millón de habitantes pero las coreas autónomas por si ya tienen a un senador vale y luego en función de los habitantes que tengan obtendrán más o se quedará en 1 vale lo mismo cuando se elige cada cuatro años van a la par con el congreso

funciones aprobar por Mayoría absoluta las medidas propuestas por el gobierno para obligar a las comunidades autónomas a cumplir sus obligaciones o reprimir actuaciones de las mismas que atenten al interés de españa y lo tiene que hacer por mayoría absoluta aprobar esas medidas que propuestas por el gobierno a probar con prioridad los acuerdos de cooperación entre comunidades autónomas y proyectos de distribución del fondo de Compensación territorial recuerda también que que lo que se pretende es que todas las comunidades autónomas tengan una distribución equitativa que nos recoge la constitución del senado lo que haces es aprobar los

acuerdos de cooperación entre las comunidades autónomas pues bien ahora lo dice artículo 138 y plantear un recurso de inconstitucionalidad acordaros de que hagamos deber en la diapositiva anterior 50 senadores Por último tratados internacionales otra de las funciones de las cámaras es competencia exclusiva del estado cada vez nos están preguntando las oposiciones más reales relativo a las los tratados internacionales artículos 93 a 96 que os estoy buscando ahora a leerlo releerlo importantes vale vamos a buscarlos luego cada vez están preguntando más al respecto vale nos dice las 93 autorizar su celebración Mediante ley orgánica se podrá

autorizar la celebración de tratados por los que se atribuye una organización o institución internacional el ejercicio de competencias derivadas la constitución están hablando de tratados internacionales pero no de normas europeas el tratado internacional de españa con otro país que no forma parte de la unión europea es una ley orgánica por la que se podrá autorizar la celebración del tratado le corresponde a Las cortes generales o al gobierno según los casos la garantía del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones emanadas de los organismos internacionales o supranacionales titulares de las cesiones es el artículo 93

94 de qué trata prestar el consentimiento con la previa autorización de las cortes prestación del consentimiento del estado para obligarse por medio de tratados o Convenios que requiere autorización de las cortes generales en los siguientes casos cuando sean de carácter político tratados o convenios de carácter militar tratados o convenios que afecten a la integridad territorial del estado o los derechos y libertades fundamentales que recoge la constitución en el título primero o tratados o convenios que impliquen la obligaciones financieras para hacienda pública y por último tratados o convenios que supongan Modificación o derogación de alguna ley

pues fijar medidas legislativas para su ejecución de esos tratados son los tres tipos que vemos en la diapositiva los extraordinarios cuales son los que contienen estipulaciones contrarias a la constitución aquí entraría en juego el artículo 95 de la de la constitución veis que estamos en el 94 relacionamos en el 95 porque es porque el 95 nos habla de la posible contradicción con la Constitución la celebración de un tratado internacional que contenga estipulaciones contrarias a la constitución exigirá la previa revisión constitucional pues aquí estaría un tipo extraordinario o contrarias a la constitución vale el de especial

importancia cuáles son los de carácter político y militar los que afecten a la integridad territorial oa los derechos fundamentales de la constitución Esos tratados como digo en el artículo 94 y los ordinarios cuáles son los que pueden ser concluidos bien por el gobierno directamente eso sí siempre dando cuenta de su celebración al congreso y al senado de acuerdo y la cual son el artículo 96 parte de nuestro derecho los tratados internacionales válidamente celebrados una vez publicados oficialmente en españa formarán parte del ordenamiento interno sus disposiciones sólo podrán Ser derogadas o modificadas o suspendidas en la

forma prevista en los propios estados tratados o de acuerdo con las normas generales del derecho internacional forman parte de nuestro derecho de acuerdo además pensar lo que hemos dicho si tiene alguna estipulación el tratado que es contrario a la constitución hay que revisar esa constitución recordar el tratado de maastricht y por este tratado Tuvimos que modificar la constitución para añadir la palabra pasivo en el sufragio de las elecciones municipales porque sólo teníamos sufragio activo en las elecciones municipales a través del tratado de maastricht tuvimos que añadir ese pasivo y en las elecciones municipales ahora así

que cabe el sufragio activo y pasivo en turnos que modificar vale en 1992 que más habrán nos dice vale porque modificar la constitución porque era Contraria a lo que nos decía este tratado y hemos terminado dudas que tengáis y si quieres la diapositiva lo que os digo siempre me lo podéis pedir por mensajería que no tengo ningún problema en enviarlo a ley bueno os agradezco vuestra asistencia es emma culto y la diapositiva y lo dejamos aquí gracias hasta luego [Música]