Ciao a tutti Bentornati all'apertura della 22a Casellina del calendario giuridico dell'Avvento in materia di appalti e contratti pubblici oggi ci occuperemo dei criteri di aggiudicazione degli appalti Allora come sappiamo le stazioni appaltanti possono aggiudicare appalti di servizi forniture o lavori in base al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità-prezzo oppure soltanto sulla base base dellelemento prezzo o del costo quando l'elemento qualitativo è praticamente ben definito oppure sulla base del criterio del minor prezzo l'articolo 108 del nuovo Codice dei Contratti Pubblici il decreto legislativo 36 del 2023 prevede i casi in
cui esclusivamente la stazione appaltante può utilizzare un criterio piuttosto che un altro si può quindi aggiudicare un appalto Sulla base del solo criterio dell' offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo nei casi che sono espressamente elencati Al comma 2 dell'articolo 108 si può invece utilizzare il criterio del minor prezzo ehm nei casi previsti Al comma 3 dell'articolo 108 ricordiamo queste queste ipotesi Diciamo residuali che sono ehm la la possibilità di poter affidare lavori servizi e for ure Sulla base del del criterio del minor prezzo soltanto quando le caratteristiche diciamo sono
standardizzate o le condizioni comunque del del mercato sono ben definite Fatta eccezione però per i servizi ad alta intensità di manodopera perché in questo caso necessariamente per aggiudicare l'appalto è necessario utilizzare il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa la quale Quindi dovrà essere utilizzata come afferma appunto il comma 2 per contratti relativi ai servizi sociali di ristorazione ospedaliera o assistenziali nonché quelli e qui ritorno alla specifica nonché servizi ad alta intensità di manodopera e quindi il combinato disposto del comma 2 lettera a con il comma 3M indica che tutti quei servizi che sono ad alta intensità
di manodopera devono essere necessariamente aggiudicati Sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sono servizi ad alta intensità di manod d'opera quelli in cui la mano opera è superiore al 50% il cui importo è superiore al 50% rispetto all'importo complessivo del contratto andremo ad utilizzare il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa anche per affidare servizi di ingegneria e di architettura il cui importo sia superiore a €10.000 oppure servizi e forniture sempre il cui importo è superiore a €10.000 caratterizzate da notevole contenuto tecnologico oppure che hanno un contenuto innovativo ancora ancora nel caso di affidamento di un
appalto integrato oppure per affidare nel caso di dialogo competitivo o partenariato per l'innovazione ed infine per i contratti relativi ai lavori che sono caratterizzati da notevole contenuto tecnologico oppure anche in questo caso con un carattere innovativo ehm proprio in merito alla scelta del criterio di aggiudicazione è recentemente intervenuto il Consiglio di Stato la sezione terza con la sentenza 8706 del 6 ottobre 2023 il Consiglio di Stato afferma che la scelta del criterio più idoneo per aggiudicare un appalto costituisce comunque un'espressione tipica della discrezionalità amministrativa e che ribadisce che la discrezionalità amministrativa come sappiamo è sottratta
al sindacato del giudice amministrativo Questo perché chiarisce che la stazione appaltante sceglie Comunque fra i due criteri Quello che risulta essere comunque sempre più adeguato il in relazione alle caratteristiche dell'oggetto del contratto poiché la specificazione del tipo di prestazione richiesta e le caratteristiche peculiari consentono comunque di determinare correttamente e efficacemente il criterio che sarà più idoneo per individuare la migliore offerta il Consiglio di Stato ribadisce ancora che il criterio del del minor prezzo ehm in cui come sappiamo assume rilievo la sola componente prezzo ehm potrebbe essere adeguato quando l'oggetto del contratto abbia una una ordinarietà
sia praticamente caratterizzato da un'elevata standardizzazione questo In relazione ad esempio ad una diffusa presenza sul mercato di operatori che sono in grado di offrire in condizioni analoghe lo stesso il prodotto Diciamo che viene richiesto dalla stazione appaltante questo questa questa affermazione del Consiglio di Stato si conforma Al comma 3 che abbiamo letto dell'articolo 108 al contrario invece afferma sempre il Consiglio di Stato il crito dell'offerta economicamente più vantaggiosa sarà preso in considerazione quando le caratteristiche oggettive dell'appalto diciamo inducono a ritenere rilevanti ai Fi dell'aggiudicazione uno più aspetti qualitativi in questo caso infatti l'amministrazione potrà ritenere
che l'offerta più vantaggiosa per quella specifica
