Canales Sanchorena, presidente del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana Miraflores y alcalde de Miraflores. Señores miembros titulares participantes en esta quinta sesión extraordinaria del COISEC 2026, licenciado Renzo Vallejo Esquenone, responsable de la secretaría técnica del Codisec y gerente encargado de seguridad ciudadana. Estimadas señoras y señores, tengan todos muy buenos días.
Se inicia esta sesión con la presentación del presidente del CODISec. Muy buenos días a todos. Saludo a todos los presentes y a todos los que nos acompañan por las plataformas digitales.
Les doy mi más cordial bienvenida a esta sesión permanente que tenemos por el estado de emergencia en cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Codice. En ese sentido, damos por inicio a la quinta sesión extraordinaria del año 2026, instancia destinada a fortalecer la coordinación institucional entre las autoridades, policía y representantes de las instituciones del Estado. En este sentido, damos por iniciada la ceremonia.
Invitamos al licenciado Renzo Vallejo Esquenone a la verificación del quórum respectivo. Buenos días a todos. Señor presidente, se procede a verificar la asistencia de los integrantes del Codisec de Miraflores, a quienes solicitamos sirvan levantar la mano y confirmar su presencia.
Dr Carlos Canales Anchorena, presente. Señor Willy Marcial Alván Peralta, coronel PNP Walter Gurrionero Díaz, comandante PNP, Mario Bonilla Bello, comandante PNP, Gerardo Ramírez Jara. Comandante PNP, Dante Peña Montoya, comandante PNP, Sia Aguilar Escalante.
Comandante PNP, Efraín Belito Ortiz. Mayor PNP, Roger Chichipe Rojas. Tenente brigadier Cuerpo de Bomberos del Perú, Iván Villarreal Sevillano.
Dr Brian Espíritu Vega. Continuamos. Doctora Lorena Villanueva Zúñiga.
Dr Víctor Jaxas Arabia, doctora Ana Enciso Trujillo, licenciada Lourdes de Fátima, Infante Arévalo, licenciada Grimanesa Mesa Peña, señor Teodoro Gutiérrez Fernández. presente. Verificamos.
Señor presidente, habiendo verificado la asistencia de los integrantes del GOICEC, se cuenta con el quórum reglamentario. Asimismo, se informa que en el acta constará la presencia de los que se vayan integrando en el transcurso de esta sesión. Se acaba incorporar el doctor Ja.
Le damos la bienvenida. Doctora, por favor, si contesta. Presente.
Presente. Buen día con todos. Muchas gracias, doctor.
Bueno, con el quórum de ley damos por iniciada la presente sesión. Maestro ceremonias. Iniciamos ahora la estación de informes invitando al licenciado Renzo Augusto Vallejo Esquenone a presentar los resultados del control territorial.
Señor presidente, por su intermedio se informa de los resultados. Nos encontramos en la sesión permanente del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana. Estos son los resultados del control territorial de la semana del 15 al 21 de febrero.
Siguiente, por favor. En lo que va del año 2026, Miraflores no se detiene. Los resultados hablan con cifras claras y acciones concretas.
Gracias al trabajo conjunto entre la Policía Nacional del Perú y Seguridad Ciudadana, este 2026 se logró la detención de 147 personas, la desarticulación de nueve bandas delictivas, la incautación de 21 celulares y la emisión de 428 notificaciones de fiscalización. De igual manera, en articulación con la Policía Nacional, la ATU, la Municipalidad Metropolitana de Lima y la Subgcia de Movilidad Urbana y Seguridad vial, se fortalecieron las acciones de control al transporte informal, levantando 458 actas mediante Piscatu y Municipalidad Metropolitana de Lima, imponiendo 5786 papeletas electrónicas a través de Lima Reporta, desarrollando 229 campañas de educación vial y aplicando 998 multas de tránsito con apoyo de la Policía Nacional. Además, continuamos con las campañas de sensibilización dirigidas a los usuarios de la red de ciclovías de Miraflores, con el firme objetivo de prevenir accidentes y proteger la integridad de nuestros vecinos.
En lo que va del año 2026 se han registrado 15 accidentes de tránsito vinculado a manioborras indebidas de vehículos de micromovilidad y a conductas imprudentes de peatones. La seguridad también es responsabilidad compartida y por ello reforzamos las acciones de prevención y sensibilización en nuestros espacios públicos. Estos resultados reflejan un trabajo articulado, estratégico y sostenido para fortalecer la seguridad y el orden en Miraflores.
Porque en Miraflores la seguridad ciudadana se vive mejor. Muy bien, continuamos. Este es el cuadro de los resultados de las fuerzas combinadas, que mientras no tengamos la eh renovación del estado de emergencia, eh sería eh la última consideración a este las fuerzas armadas.
Como podemos ver en el cuadro, tenemos eh enero 2026 como comparativo, tenemos la primera semana de febrero y los últimos resultados resaltados en azul del 15 al 21. detenidos, 22 bandas desarticuladas, uno, celulares incautados, dos notificaciones de fiscalización y control 114, lo que hace un total en el 2026 de detenidos 147, bandas desarticuladas nueve celulares incautados 21, notificaciones de fiscalización y control 428. Continuamos.
En los resultados de lo que es eh lo que es seguridad vial. En esta última semana podemos ver en azul resaltado que tenemos Fiscatu y Lima Metropolitana eh actas cero. Pasamos a la siguiente.
Eso explica el eh cero que se ha señalado. Hay un apoyo a la gerencia de infraestructura pública y sostenibilidad ambiental. Como ustedes saben, la municipalidad hace todo un trabajo en equipo que seguramente nuestro presidente y alcalde va a poder señalar todas las calles, avenidas eh que están eh dentro del plan de mantenimiento eh de obras públicas en lo que es eh recapeo y fresado.
Seguimos. Siguiendo con el mismo cuadro, tenemos Lima reporta las papeletas. Son 491 papeletas que se han colocado.
Eh, por lo general en un en una semana de trabajo eh se estiman aproximadamente 800 papeletas. Esto eh se debe a eh fallas técnicas en el aplicativo. Esto ha sido ya eh notificado y finalmente atendido por eh lo que es eh Lima Metropolitana y ya se ha regularizado el trabajo desde el día de ayer.
Multas de la Policía de Tránsito 161, educación vial, el número de campaña son 31. Esto hace que tengamos eh a lo largo de el año 2026 en Fiscatu, Lima Metropolitana, actas 458, Lima Reporta 57,786 papeletas, eh papeletas que son estrictamente policiales de tránsito 998 y campañas de educación vial 229. Pasamos.
Este es el reporte. Señor alcalde, atento a sus indicaciones. Sí, gracias.
La semana pasada vi un reportaje en panorama en medio televisivo sobre algo que me llamó la atención, que es en 15 días se atraparon a los que roban vehículo, roban eh celulares de procedencia extranjera. ¿Podemos poner el video, por favor? Continuamos en 24 horas edición de los sábados y les contamos ahora que dos delincuentes extranjeros fueron detenidos por la policía en Miraflores, involucrados en el robo de celulares a transeútes.
Aunque habían sido capturados semanas atrás, estos sujetos fueron liberados y seguían delinquiendo. volvieron a las mismas andanzas pese a ser capturados semanas atrás. Presuntos integrantes de la banda criminal denominada Los Internacionales de Miraflores fueron nuevamente capturados tras el hurto de un teléfono celular a una pareja de jóvenes en este distrito.
Personal de Serenazgo y agentes de la policía nacional escutaron un plan cerco luego de recibir la alerta de un testigo que presenció el hurto ocurrido en la zona. Y al toque me di cuenta que lo seguí, uno me empujó. me quiso despistar, me empujó y yo lo vi al toque metiéndole la mano a la ctera de la de la flaca, la señorita, y le sacó el teléfono.
Tras la denuncia, los agentes iniciaron la búsqueda y lograron intervenir a los sospechosos a pocas cuadras del lugar. De acuerdo con la policía, la banda operaba bajo la modalidad conocida como lanza, enfocándose principalmente en el robo de celulares de alta gama durante horarios nocturnos. Las cámaras de seguridad de la municipalidad de Miraflores registraron parte del desplazamiento de los intervenidos, lo que permitió reforzar el recibimiento y facilitar su captura.
No sería la primera vez que esta banda es vinculada a hechos similares. Semanas atrás, los mismos sujetos fueron intervenidos por el robo de un celular de alta gama, caso que actualmente continúe en investigación. Las autoridades informaron además que el presunto cabecilla Rubén Darí Oliveros, de 41 años cuenta con antecedentes por delitos contra el patrimonio registrados en los años 2024 y 2025.
Los intervenidos quedaron a disposición de las autoridades mientras se realizan diligencias para determinar su participación en otros robos ocurridos en la zona. Bueno, la historia de siempre, ¿no? La policía captura delincuentes y por alguna razón terminan en solo días libres y continúan delinquiendo en la misma modalidad y en los mismos lugares.
Esperemos que esta vez sí se impongan las este caso. Esto ha sido la octava Fiscalía Provincial Penal de Flagrancia Delictiva del Distrito Fiscal de Limac. Obviamente este es un tema reiterativo, lo conversamos con la doctora eh Villanueva porque no se hizo un informe que a veces hay.
Bienvenido, doctor. También asistencia al doctor BR. eh que es el el Ministerio Público a la hora de valorar los requisitos para poder constituir esto flagrancia tiene que eh ser objetivo.
Si no llega, supongo, alguna característica, no sé si usted nos lo pueda mencionar, cuáles son los valores de análisis que hace el Ministerio Público para poder dejar en libertad una persona que ha sido cuatro veces detenida por el mismo tipo de delito y en este caso en menos de 15 días. Es método informativo. No le pido a usted que analice la conducta del del fiscal de la octava sala, no le estoy pidiendo nada más un análisis como fiscal.
¿Cuál es el criterio que se tiene? Gracias. Bien.
Bueno, eh primero, bueno, desconozco el asunto, el tema en forma específica, tendría que hacer las consultas respectivas, pero para solicitar una prisión preventiva en un caso es suficientes y fundados elementos de convicción, pena superior a 5 años y peligro de fuga y obstaculización a la justicia. Eh, eso es lo que dice la norma y eso se evalúa ahora. Cuando no reúne estos requisitos, no significa que soltarlo eh es que el proceso no continúe, sino que el proceso continúa en comparecencia, en libertad y eh se recaban los elementos de convicción suficientes para poder formalizar la investigación preparatoria y pasarla al juez eh si se encuentra toda la evidencia necesaria.
Eh, como le digo, en este caso no sé exactamente qué es lo que se ha evalado, si se ha recabado toda la toda la evidencia necesaria, si el fiscal lo tiene tiene esa evidencia para efectos de su evaluación, entonces habría que hacer un análisis más profundo. El robo de celulares es constituido. ¿Qué penas tiene?
¿Cómo? Si yo robo un celular de la forma como es robada ya con un person delincuentes prontuariados y todo el rular, ¿qué pena tiene? Más de 5 años.
A ver, cuando hay un hurto agravado, la pena es de 4 a 6 años, pero si se queda en grado de tentativa, la pena se reduce prudencialmente, eh, lo cual significa que en los casos de hurto agravado muchas muchas veces no llega a la pena eh de 5 años. Eso eso evita pues que se pueda pedir una prisión preventiva por parte del Ministerio Público al juez. Eh, ahora la reincidencia no significa que tú eh cometes un ilícito y eh y ya por el hecho de haber cometido un delito eres reincidente, ¿no?
El reincidente es aquel que habiendo sido condenado por un delito, comete otro. O sea, significa que tenga una sentencia y que se haya eh pasado por el principio de presunción de inocencia. Listo.
Gracias. eh a la draora Villanueva, representante del Ministerio Público. Eso implica que las normas están mal hechas, porque definitivamente bajo la impunidad que tienen estos delincuentes saben que es al no ser un hurto agravado o en el grado de tentativa, no podemos aplicar en el la flagrancia la el requisito de los 5 años, porque si tuviese una pena inferior y el podríamos considerarse como flagrancia y cumpliría el requisito de los 5 años, porque todo lo demás, en este caso es una sustracción lateral, pero en la otra ha sido con acogotamiento que le han quitado el celular a la persona, pero eh causándole una agresión física, etcétera, ¿no?
Entonces, igual creo que deberíamos hacer una consulta a la OCMA para saber o por lo menos vamos a dirigirnos al fiscal del octavo que nos señale qué pasó en estos casos para no juzgar mal a al profesional que está actuando en defensa de los intereses de todos los vecinos. Comisario. Sí.
Eh, bueno, en este caso en particular, estos delincuentes son extranjeros, colombianos que vienen acechando prácticamente el distrito, como lo decía el reportaje, regresan al mismo distrito y cometen los mismos penales. Entonces, eh esta molía es una molidad a veces eh como le decimos, elegante entre comillas porque lo que hace este delincuente es de manera sigilosa, de manera subticia, hurta, ¿no? En este caso las especies, llámese celulares o billeteras de las personas, pero en este caso lo hacen banda, es una banda ya organizada de tres a cuatro personas extranjeros entre venezolanos, colombianos, que ya vienen operando aquí en Miraflores y que han hecho Miraflores prácticamente su un lugar donde ellos pues este consiguen todos penales.
Entonces, frente a esto, definitivamente este tenemos que tener tomar ciertas medidas, ¿no? Porque así como estos delincuentes que nos roban este celulares, también tenemos la incidencia de hurto de vehículos estacionados, los famosos peineros que también son delincuentes que utilizando una herramienta dentada tipo Ttan vehículos estacionados. Entonces, a veces este las cámaras, ¿no?
, que tenemos acá en Miraflores no captan el prectan el vehículo, ¿no? Tal vez sí cuando se lo lleva porque son delincuentes que son especialistas en este tema. Entonces, cuando la serenada o la policía llega a capturarlos, estos delincuentes, como vemos en estos casos, salen nuevamente a robar, ¿no?
, a a las calles. Entonces, es un tema bastante eh difícil en este sentido porque son delincuentes muy este a entre comillas, ¿no? , profesionales en su trabajo, por eso que hacen esto, que su captura sea un poco más difícil y desgraciadamente al momento que salen regresan nuevamente a la jurisdicción a seguir robando y eso es lo que se ha incrementado hoy en día el hurto de vehículos estacionados y que consecuenciamente de ello también conlleva la extorsión.
Entonces, eh las leyes están mal dadas tal vez no hay una buena, en este caso, este a eh control que se hacen con estos este delincuentes, en el sentido de que a veces eh cuando la el agraviado, no, en este caso era una menor de 14 años, la señorita entró llorando a no, ahí a la comisaría y realmente uno que tiene hijos a uno también le choca y la verdad uno se sentía afectado por esto. Entonces, como padre, definitivamente uno a sus hijos eh están en la calle circulando y estos delincuentes no atenta contra ellos y definitivamente uno como padre a veces este reacciona y ve la impotencia cuando salen nuevamente a seguir cometiendo listos penales, ¿no? Sí, por favor.
La representante del migración. Buenos días. Eh, también quería poner sobre la mesa lo siguiente.
Si bien es cierto estos extranjeros que han sido identificados para la parte de migraciones sería importante tener la identificación de ellos para poder filtrar si es que estos extranjeros están de manera regular o irregular. Migraciones tiene dos funciones. Sus dos principales funciones es dar identidad a los extranjeros y a los peruanos mediante los pasaportes y también la seguridad de estado.
Nosotros no podemos brindar a los extranjeros una situación o un estatus migratorio regular cuando ellos tienen antecedentes penales, policiales o judiciales. Si ellos son intervenidos ya con la policía cometiendo estos delitos, ya tendría un registro policial. Si la policía a nosotros nos traslada la lista de estos extranjeros que han sido intervenidos, que ya cuentan con antecedentes policiales, nosotros bajo la data dentro del Sistema Integral de Migraciones se puede verificar cuál es su estatus.
Si ellos se encuentran de manera irregular, nosotros procedemos a solicitar a la policía que nos den un informe para nosotros continuar con el procedimiento administrativo sancionador. ¿Cuál es el objetivo del procedimiento administrativo sancionador? La expulsión.
Pero esta expulsión no se puede realizar sin el trabajo conjunto con la DIBEX. Nosotros realizamos los procedimientos administrativos, sin embargo, la entidad que lo ejecuta es la Policía Nacional, ¿no? Entonces, sí me parece importante, y lo iba a comentar la licenciada Grimanesa, yo estoy en representación de la jefa zonal de Lima, eh, pero al darse el caso, lo pongo sobre la mesa, dentro de las cifras que se dan eh continuamente en las sesiones ordinarias y extraordinarias de los detenidos.
Sería muy importante que se filtre qué ciudadanos son extranjeros y qué nacionales. Y de los ciudadanos extranjeros sí remitirnos la lista y la información para que nosotros como institución cumplamos nuestra función y también poner pasa que ellos pueden realizar sus prórrogas de residencia y si a nosotros nos dan ya esa lista se le deniega y se continúa con un procedimiento administrativo sancionador ordinario. En las fiscalizaciones que nosotros realizamos en estos megaoperativos, se realizan procedimientos administrativos sancionadores especiales, que en 24 horas el extranjero debería estar retirándose del país.
Pero como le vuelvo a repetir, esto es conjuntamente trabajo de la DIBEX. Nosotros ejecutamos la parte administrativa, pero los que ejecutan la expulsión es la policía. Una consulta, a ver si el delincuente tiene antecedentes policiales, no judiciales, policiales, porque los tienen por los la cantidad de ingresos que tienen la comisaría, por hechos en los cuales han sido atrapados y tienen una calidad migratoria regular, ¿podría, a través de esta cantidad de antecedentes policiales poder variar su estatus migratorio.
Entonces, por ahí tenemos, por supuesto, porque el obligaciones y los requisitos del extranjero es que no tenga antecedentes ni policiales, ni judiciales, ni penales. Basta que tenga uno de ellos, está infringiendo la normativa y el compromiso que tiene con el Estado, por lo tanto, se le puede cancelar la residencia y se le puede expulsar el país. Ya, comisario, lo que tenemos que hacer, Renzo, es si nosotros los detenemos primero dar cuenta a migraciones sobre su estatus migratorio.
Nosotros como municipalidad no queremos esos delincuentes en nuestro distrito. Entonces, lo que tenemos que hacer es instruir al procurador para que denuncie ante migraciones a ese delincuente adjuntando los antecedentes penales, el récord de criminalidad que tiene a través de la policía para poder solicitar su revocatoria del estatus migratorio. Sí, eso es un paso.
Y segundo, también es importante el compromiso de la DIBEX, porque de qué sirve de que nosotros concluyamos con un procedimiento administrativo si es que no se ve ejecutar una expulsión. ¿Quién la la DIV? ¿Qué es qué?
La DIE es la dirección de extranjería, la división de la policía de Es es policía. Así es. Es la policía nacional.
Y ¿por qué no convocamos a la divisa acá a la municipalidad? Él es una secretaría, una división mayor, no hay en todos los distritos, solamente uno para Lima. Ahora la discusión es integrar a partir del año pasado de lación de la policía nacional a esta división extranjeria lo lo han eh agrupado a lo que es eh la dirección de seguridad integral.
Ahí está esta división de extranjería que se ya podríamos entonces pedir formalmente al Ministerio del Interior para que en el Codicec exista un representante de esta división y de esta forma trabajar coordinadamente. Así es, porque si no no tendría un objetivo que nosotros administrativamente saquemos una sanción. Ya en estación pedidos, por favor, dos temas.
Uno, eh, pedirle a la al fiscal titular del octavo, eh, Fiscalía Provincial de Flagrancia Delictiva de Lima Centro que nos informe sobre los casos en los cuales estos delincuentes extranjeros han sido puestos en libertad que nos señale cuáles son los motivos, especial la reiterancia, etcétera. Segundo, pedir a la Ministerio del Interior que nos asignen a un representante de las acá al al Codicec para poder integrarlo dentro de las fuerzas policiales y buscar un trabajo coordinado con migraciones para poder obtener resultados. Tercero, un pedido a la comisaría para que una vez eh atrape a los delincuentes, al margen de ponerlos a disposición de la fiscalía, inmediatamente comunicar la comisión de estos delitos para que a través del procurador del Miraflores podamos denunciar su revocatoria de estatus migratorio.
Okay. Yo voy a tener que retirarme, se me cierra el pecho. Voy a pedir al al subo.
Señor presidente, ¿sí? ¿Me permite? Sí.
Lo último, este, señor presidente, el tema que estamos tocando eh a los peatones, a la a la sociedad civil prácticamente nos da una sensación de abandono. Y yo considero, señor presidente, dada su calidad de presidente de la comunidad municipal de Lima Centro, diría que sería ocasión para que usted tenga conversaciones de coordinación con su homólogo, el presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Lima Centro, porque evidentemente hasta es posible que tengamos que pedir, no sé, hasta qué punto tengamos éxito alguna una modificatoria en la legislación porque escuchamos de que hay este vacíos, que no se puede y otra cosa, pero el punto, señor presidente, es que la la sociedad civil que yo represento, Miraflorina, estamos prácticamente abandonados y no puede ser. Escuchamos reiteramente al comisario, al coronel en la televisión que sinceramente no pasa nada.
Entonces, señor presidente, mi sugerencia, por favor, es que usted como presidente de la comunidad municipal de Lima Centro, por favor, coordine con el presidente de la junta de fiscales superiores de Lima Centro para que, por favor, por ahí tengamos alguna solución. Graas. Vamos a recoger el pedido para que no se sienta abandonado.
Teodoro, usted no está abandonado, Teodoro. Al contrario, está fortalecido porque tiene un comisario eficiente que atrapa a los delincuentes. Tiene un cuerpo de serenazgo que trabaja 24% que atrapa delincuentes.
Tiene un sistema de inteligencia artificial que no existe en todo Lima. tiene una cantidad logística de patrulleros, cámaras, personal que estamos completamente equipados, los atrapamos y los ponemos a disposición. Lo que hay que terminar por un problema legislativo es un cambio de eh normativa eh en el en la en el Congreso de la República para que de alguna forma el robo de celulares y más aún utilizad ya sea en banda o utilizando armas o agresiones físicas tenga una sanción mayor que es lo que deberíamos perseguir con un cambio legislativo.
Si nosotros ponemos que si yo utilizo en banda dos personas y entro y agredo a la persona o le saco un cuchillo, eso vaya sobre 6 años de frente, no cinco. Con esos 6 años ya podemos decir que el delito es en flagrancia o me equivoco, doctora. Eh, la problemática que tenemos es en el hurto agravado.
El robo agravado tiene penas altas, el la banda también. Eh, la problemática que ahorita discutimos es el tema del hurto agravado, es decir, sin violencia, la sustracción sin violencia. Eh, el hurto simple cuando es una sola persona que te jala un celular depende del monto de lo que sustraes.
Puede ser una falta, puede ser un delito. Y, incluso en algunos en algunos distritos hay jueces de paz en comisarías, ¿no? Eh, más o menos eh por ahí va el tema del hurto, que por ejemplo en el caso de vehículos automotores tal vez se puede hacer un agravante eh mayor porque bueno, eh por el bien que representa y porque podría convertirse así como los celulares en un bien muy cotizado y que viene afectando a la población, ¿no?
o incluir, por ejemplo, en el tema del artículo 16, que es el tema de tentativa de ur, bueno, tentativa, eh incluir eh también el hurto agravado y no solamente el robo agravado para reducir solo un tercio de la pena, porque la reducción eh en grado de tentativa, que normalmente eso es lo que manda la policía, eh porque hay un acuerdo plenario que indica que la disposición del bien. Eh, si no ha tenido disposición del bien, no constituye delito consumado, sino tentativa. Tentativa.
Entonces, eh cuando se manda los documentos, habría que ver también ese tema, ¿no? Si verdaderamente esta persona ha tenido disposición del bien o no ha tenido disposición del bien para no aplicar el tema de tentativa. O sea, son varias aristas que, por ejemplo, sería importante, ¿no?
, una capacitación, policía, fiscalía, serenazgo que podría contribuir de repente a discutir esos esos temas en un ambiente académico, ¿no? Gracias. Muchas gracias.
lo que un tema presidente eh no he terminado. Acá tendríamos que eh pedir al primero con la reunión con con el con el decano de de la Fiscalía Superiores para poder revisar el tema. Segundo, sí organizar un taller en Miraflores con la policía, con la fiscalía y con nuestros serenos para ver el tema específicamente del hurto.
Creo que es importante cumplir con todos los protocolos para evitar el tema. Sí, creo que tendríamos que haber una propuesta y pedirle a la gerencia de asesoría legal de la municipalidad que preparemos un proyecto legislativo justamente para ver la posibilidad de que el hurto agravado pueda tener una pena mayor, ¿no? no de cuatro de frente de 5 años no pueda bajarse y los cinco puedan aplicarse concomitando con los requisitos que se exigen para que exista eh cárcel, o sea, que exista detención preliminar y una una pena efectiva.
llenaremos las los penales de delincuentes. Sí, pero lo que ha comentado el comandante, nuestro comisario, a una niña de 14 años, el trauma que le ha generado y nosotros como padres, imagínense la sensación de impotencia que tenemos. Entonces, son son temas, tenemos que esperar que la moten, la ahorquen, la cogoteen, le metan un cuchillo para que recién podamos actuar.
Yo creo que eso nuestra sociedad está enferma y hay que las penas hay que aplicarlas y el tema de principio autoridad se tiene que imponer. Sí, Teodor. Señor presidente, permítame usted reiterar, yo en estas sesiones he propuesto, propiciado la felicitación tanto a la Policía Nacional que nos acompaña como también la gerencia de seguridad ciudadana.
Yo estoy satisfecho personalmente y eso escucho de mis padres los delegados vecinales. En esa parte, señor presidente, estamos somos ciertos en reconocer el progreso en seguridad ciudadana. El punto que nos que nos que nos este lleva es este tema y yo reitero, señor presidente, que por favor usted coordine con su homólogo el presidente de la junta de fiscales superiores de Lima Centro.
Aprovecho, señor presidente, para felicitar. Nosotros estamos mejorando segad ciudadana. Tal vez es así que felicito a la gerencia de participación viicinal y a las sugerencias de renazgo, porque mañana se inicia el taller de Celito Miraflores, que quiere decir que nuestros niños, nuestros jóvenes van a aprender, van a introducirse en esta seguridad.
Entonces, permítame, señor presidente, reiterar, reitero mi felicitación a la gerencia de participerente de CER Arazo. Gracias. Gracias.
Sí, doctora. Sí. Eh, solo quería eh de repente informar eh que eh cada fiscal es independiente en el ejercicio de su función y de su caso.
E si bien la presidencia de junta de fiscales ejerce una función de gestión, pero cada fiscal responde por su caso, incluso si es que comete una irregularidad, eh puede ser sancionado. Entonces, yo creo que hay que solicitar esa resolución, que en esa resolución final debe explicar cuáles son las razones que haya podido generar que pues eh se haya dado una comparecencia o no se haya solicitado una prisión preventiva o tal vez se haya solicitado. La verdad es que no conozco el caso.
Por eso le vamos a pedir al fiscal titular de la octava en flagrancia para que nos informe antes de emitir un juicio de valor que pueda perjudicarlo o que que nos ha construir una solución permanente. Y acá más bien en este espacio, todos estamos para buscar una solución. Gracias a Dios.
Por eso digo, Miraflores tiene los recursos y tiene el personal adecuado para poder cumplir con las misiones, eh, cuidar a nuestros vecinos y por eso los resultados son del 70% de reducción de la criminalidad. Pero también tenemos que hacer acciones que partan de los operadores de justicia y si no buscar las herramientas que les permitan cumplir los objetivos. El vecino no entiende.
El vecino solamente sabe que si ha sido objeto de un hecho delictivo, él quiere que no vuelva a sucederle o quiere evitarle pasar ese mal momento a otro familiar suyo o a un vecino suyo. El vecino lo que busca es, yo pago mis tributos, pago mis impuestos y pese a que nosotros les decimos que la municipalidad no es el la policía nacional, para eso hay labores, funciones. Nosotros hacemos un patrullaje preventivo, disuasivo, buscando mostrar que hay una capacidad de reacción, que vamos a atrapar al delincuente como lo venimos atrapando, pero de la mano con la policía, porque cada uno tiene su función.
El tema es cuando llegan al a los operadores de justicia, sea un Ministerio Público, a un juzgado, no espera ese resultado y es porque de repente el juez, el fiscal tiene las manos maniatadas porque no puede aplicar los criterios, no llegan a cumplirse los requisitos y tiene que darle libertad un delincuente que lo ha sido tenido 20 veces veces que sabemos que es un desgraciado, que hace daño a nuestra sociedad, pero que por las normas sale impune a las calles a seguir del relingiendo y lo peor de todo regresa al mismo lugar y eso es lo que Renzo, a todos esos señores e no decir a estos delincuentes deberíamos tenernos en la base de datos, todos registrados, cosa que ingresen al distrito y apenas lleguen al cuello, respirarles al cuello con los serenos, con la policía. levantarlos, pedirles qué tienes en la mano. Siempre consume sustancias tóxicas, siempre.
Y comenzar a decirle que se vayan a otro lado. Acá no van a estar. Sí, doctora, quería hablar usted.
Quería agregar eh que la investigación preliminar a partir de las últimas modificaciones que hubo está a cargo de la Policía Nacional del Perú. Eh, la Fiscalía recibe ya el informe eh de las diligencias que se hayan hecho y tiene la conducción jurídica. Eh, esto ya fue declarado constitucional por el Tribunal Constitucional.
Muchas gracias. Le voy a pedir al subprefecto que asuma mi lugar. Voy a cumplir con una citación médica.
Por favor, subfecta. con la sesión y de acuerdo a la agenda se procede con la estación de pedidos a cargo del subprefecto Miraflores en representación del presidente del COISEC. Buenos días, señores.
Pasamos a la estación de pedidos que habiendo culminado con la estación de informes, se invita a los miembros del comité a presentar algún pedido si lo estiman pertinente en esta sesión, aparte de lo que ya se ha venido comentando, ¿no? Adelante, doctor. Perdón.
Buenos días a todos. Eh, para hacer unas precisiones de lo que han estado hablando más que un pedido, eh este tema de la criminalidad eh en obviamente todos como operadores de justicia, no solamente la el poder judicial del Ministerio Público, sino también la policía, eh estamos inmiscuidos justamente a la lucha de la criminalidad, pero pero la cuestión en la mayoría de casos y veo que en este caso que han pasado por por los mensajes que se han liberado eh y no se ha formalizado la investigación. Mayormente sucede en el caso de hurto, en el caso de robo, porque la parte agraviada no acredita pues el valor del bien hurtado robado.
Entonces, si la fiscalía o la policía que ahora lleva la investigación no tiene justamente esa información del valor de bien hurtado o eh sustraído, no podemos hablar que estamos ante un delito, o una falta. Entonces, lo único que nos queda es archivar los casos. Y en el en el caso que yo veo que son mayormente faltas, la mayoría de casos que son por estos tenderos que son en las tiendas comerciales, todas se archivan porque la eh como las empresas que son todos los demás recuperan en el momento los bienes, ya no les interesa.
Entonces, no presentan la documentación que acredite el valor, no van a las audiencias y eso qué genera que se archiven los casos. Entonces sigue habiendo estadística criminalidad, pero lamentablemente cuando llega un proceso se tiene que archivar estos casos porque no hay interés de las partes afectadas. Entonces, no solamente es responsabilidad del Ministerio Público, de la policía del Poder Judicial, es también responsabilidad de los propios ciudadanos que pese a denunciar o a veces que ni denuncian siquiera porque esta noticia criminal se da por intermedio de las cámaras de seguridad, entonces a veces las víctimas no van a denunciar, no van a declarar y eso genera pues que los casos se estanquen, ¿no?
Yo considero que en estos temas, por ejemplo, de los extranjeros, lamentablemente la sociedad quiere penas graves, bien drásticas, hasta la pena de muerte, exigen la mayoría. Eh, y por un tema legal estamos impedidos pues de aplicar penas este la pena de muerte. por un tema eh judicial, el Tribunal Constitucional, por el contrario, ha establecido que tiene que desacasinarse los penales.
¿Y ello, ¿por qué? Porque la finalidad del derecho penal es resocializar al delincuente, no es eh sumergirlo dentro de la prisión todos su vida, sino es resocializarlo. Ahora, hay que ser sinceros que en la práctica la resocialización en los penales que está a cargo del IMPE no sirve, no funciona, no se socializan.
Entonces, si queremos cambiar eh este tipo de ciudadanos y crear una nueva moralidad en la ciudadanía, sí creo necesario que debe haber penas más eh incrementadas penas legalmente, solamente podría ser hasta hasta la cadena perpetua. Eh, pero eso va a generar que podamos sacar de la sociedad pues a estos delincuentes y eso sí necesita o sí se requiere pues una modificación este legal que está a cargo del Congreso, ni siquiera de nosotros los operadores de justicia, sino del Congreso. Justo me daba curiosidad el tema que que habló la superendencia de inmigraciones y hay y hay un problema que que se da en todas en todos los operadores de justicia y en todas las entidades del Estado, es la eficiencia con la que se trata un caso.
Entonces, lamentablemente la ley a nivel administrativo nos da 15 días, 30 días para resolver y eso es lo que tiene la superintendencia, para resolver esta estas situaciones administrativas. hay un plazo de 15 días para pelear y todo eso genera pues una diración de todo ese tema de cuando quiere darse expulsión a los extranjeros. Entonces, ¿qué sucede cuando ya salen las resoluciones de expulsión?
Ya el extranjero está no habido. Pues entonces, ¿qué qué nos falta ahí? Trabajar, emitir resoluciones de forma prácticamente inmediata para poder ejecutarlas.
Porque si la policía lo va a detener, lo va a tener solamente 48 horas, 72 horas, lo va a soltar y y este la supercia de migraciones va a resolver después de 15 días, ya no lo vamos a encontrar a ese extranjero. Pues, ¿por qué? porque no tiene domicilio conocido.
Entonces se hace ineficiente la resolución de expulsión porque vamos a generar más gasto de recursos porque la policía va a tener que otra vez buscarlo y recién poder expulsarlo. Y hay que ser sinceros también, lo expulsamos y vuelven a entrar porque nuestra nuestras fronteras son una coladera, pues entonces por más leyes drásticas que tengamos, si no mejoramos todo esto, todos estos íems, lamentablemente vamos a seguir en la misma criminalidad. Y eso es una responsabilidad no solo en el sistema judicial, es una responsabilidad política del poder ejecutivo y del Congreso y eso no se va a poder resolver de un día a otro.
Ya estamos en plena tema de de elecciones y lamentablemente eh espero que en estos pocos meses que falte de este congreso pues se puedan sacar leyes verdaderamente y no solo sacar leyes, sino hacer que se ejecuten esas leyes, dar el presupuesto a esas leyes. Yo yo entiendo y no es una defensa ni para el Ministerio Público ni para la entidad que yo represión de poder judicial, pero contamos con jugados eh con ínfimos para cantidad de población que tenemos en Lima. Hay un hay por eso se creó eh el sistema de fragrancia del directiva, pero ¿qué hecho este sistema?
No ha creado nuevos juzgados, ha sacado juzgados que ya existen y se lo ha llevado para el sistema de fragrancia. Entonces a eso se saca se saca de los veintitantos juegos penales, se han sacado tres juzgados y ahora otra vez se han acabarot más casos ellos igual. Entonces no se da solución creando leyes sin dar presupuesto, sin contratar personal.
Es lo mismo que le sucede a la policía. pueden sacar este penas más estrictas, pero si no hay capacidad operativa, no hay ni gasolina para que saquen a patrullar, ¿qué qué detención va a haber? Pues entonces esa es una exigencia que también tiene que hacerse al poder ejecutivo y al Congreso.
Si no, lamentablemente las soluciones que podamos nosotros dar no van a quedar en saco roto si no si esas entidades del Estado también no se comprometen en ello. Gracias. Gracias, doctor.
Creo que es entendible lo que usted ha expresado. Eh, contribuiremos con un granito de arena con, creo, con lo que se ha determinado poner como acuerdo, ¿no? trabajar en en conjunto, una capacitación en conjunto para saber y también que nuestra policía no se sienta defraudada con su trabajo al ver encontrar incidentemente a gente que ya capturó anteriormente, ¿no?
Saber lo que es, cómo se está llevando y y por en las investigaciones, ¿qué cosa es lo que nos faltaría complementar para aclarar el tema de que no sean soltados tan libremente? No, de repente nos falta eh, qué sé yo, en el atestado, poner exactamente lo que debemos poner. Creo que eso lo vamos a lograr con este trabajo en conjunto.
Al menos algo avanzaremos como como Miraflores, ¿no? Sí. Muy bien.
Yo también creo que el trabajo conjunto permite eh pues mejores resultados. La delincuencia, la criminalidad trabaja conjuntamente, tiene organizaciones criminales y ellos se reparten roles. Igual nosotros eh tenemos que estar a la altura y tenemos que avanzar mucho más rápido.
Eh, en los casos, por ejemplo, donde tienen e eh ya han sido detenidos, se entiende que se ha generado un caso que está en fiscalía o está ya con formalización de investigación preparatoria. Si la policía tiene ese reporte, también podría comunicar a ese juzgado que esta persona ha sido nuevamente detenida, porque entiéndase que e cuando a uno le dan comparecencia también debe cumplir determinadas reglas y dentro y y la la prisión preventiva está para eh no para sancionar a la persona, sino para eh saber que esta persona va a concurrir al juicio y si esta persona está cometiendo delitos, entiéndase que existe un gran riesgo de que no concurra a los procesos que tiene. Entonces, bajo bajo esa premisa, la policía podría comunicar pues eh a estos a estas fiscalías o eh si que ha sido detenida una persona, ¿no?
Bueno, sí creo firmemente que vamos a avanzar bastante con la con el acuerdo que se ha llegado, ¿no? Hay que apresurarlo no más, hacerlo cuando antes para que ganara el tiempo, ¿no? Y y tener resultados que nos sirvan ya de avance en estos temas, ¿no?
Gracias. Gracias, doctor. Gracias, doctora.
¿Tenemos alguna otra intervención, un pedido? Adelante, doctora. Eh, bien, tengan muy buen día a todos y cada uno de los miembros de este honorable Codicec.
Como todos sabemos, el día de hoy están en definición eh muchos ministerios y en ese mismo sentido eh tal vez sea la última vez que los acompañe como dirección. Así que eh sea que continuemos o no, eh quiero eh expresar como directora del Hospital Casimir Uyoa eh el agradecimiento a este espacio porque muy aparte del cumplimiento operativo que se ha expresado acá y que demuestra mucho a nivel eh de distrito y que así debería eh manejarse el país, eh también nos permite las interacciones que hemos venido realizando interinstitucionales, ¿no? Y me gustaría ofrecer, como lo repito, estando o no continuando en el cargo, alguna capacitación en el sentido, por ejemplo, de traumatismos craneales y el manejo prehospitalario, porque a nuestro hospital siempre nos llevan los pacientes, los bomberos, serenazgo, policía, ¿no?
Entonces, eh es importante a veces un poquito conocer qué hacer y qué no hacer en el momento de atender a estos casos. puesto que a veces, muchas veces, de ello depende eh la sobrevivencia del paciente. Eh, vamos a poner un ejemplo, ¿no?
Todos tenemos que colocar una viendo venosa, pero a veces le colocan mucho suero y el volumen empeora el edema cerebral, por dar un ejemplo, ¿no? El tema de movilización, ¿no? El mito de que a veces eh eh no hay que moverlo o si hay que moverlo dependiendo de cada caso, ¿no?
Entonces, esas cosas creo que serían importantes en algún auditorio. Ofrecería el de Casimiro, pero esa tiene 40 personas nada más. Si se coordina, eh mi persona puede dar esa charla, esa capacitación en un espacio de municipio para todos eh nuestros actores principales de esta eh atención primaria de la emergencia en situación todavía prehospitalaria.
Muchas gracias. Gracias doctor por su ofrecimiento. El reto sería tomar en cuenta este ofrecimiento del doctor y pasarlo al área responsable en municipalidad para que se hagan las coordinaciones cuando lo más conforme.
Presidente, bueno, como siguiente punto se realiza la lectura de acuerdos. De la lectura de acuerdo, señor presidente, hemos tomado nota de nueve acuerdos eh en donde eh vamos a eh revisar la grabación para no cometer omisión, no duplicar y eh desdoblar los pedidos que finalmente terminan eh de un de un este acuerdo. Eh, salen este dos eh pedidos.
Esto va a ser publicado en eh eh primero consignado en el acta que ustedes van a firmar como miembros del Codicec. Segundo, va a ser publicado en comentarios de la filmación que tenemos y eh asimismo eh publicado en la página de la municipalidad, pero en principio tenemos el tema de el informe de la octava fiscalía respecto a los casos, eh la invitación este formal a la DIBEX para que forme parte del CODISEC, eh informar a través del procurador eh los casos en donde estén involucrados extranjeros a eh migraciones. el pedido de el señor este Teodoro, representante vecinal a la junta de fiscales, el taller específico eh que tenemos e que tenemos sobre eh un taller específico eh sobre eh hurto e a la he pedido a la gerencia de asesoría legal para finalmente este poder elevar algún algún tipo de contribución, eh, ver el tema del hurto agravado que tenga una pena mayor.
Asimismo, la base de datos de los que en forma reincidente están delinquiendo en el distrito, de manera que se lea un cerquimiento cercano para que eh abandonen este el distrito. Eh, así como eh lo que nos acaba de presentar el doctor eh sobre el ofrecimiento de eh la capacitación de la atención primaria que podría darse en un ambiente de la municipalidad. Como repito, todo va a estar publicado dentro de eh las próximas eh 24 horas.
Eh, eso es todo, señor presidente. Gracias, licenciado Vallejo. ¿Algún miembro del comité desea hacer algún comentario sobre los acuerdos leídos?
Sin más intervenciones, maestros ceremonias, por favor. Siguiente punto de agenda. Para finalizar invitamos al subprefecto de Miraflores, presidente encargado del comité de seguridad seana, a sus palabras de cierre.
Bueno, creo que esta reunión, lástima que el presidente se tenido que retirar por un problema de salud, pero creo que los temas tratados el día de hoy han sido muy importantes. Entonces, he clarificado varias cosas y sobre todo a los acuerdos a los que se ha llegado, ¿no? , con eso, porque todos nosotros que queremos apoyar en esta labor que está realizando nuestra Policía Nacional con como nuestro serenazo, creo que vamos a llegar a buenas conclusiones, buen final, porque en sí, como seguridad en general, este distrito está siendo tomado como ejemplo en en varios otros estatus y me consta, ¿no?
Entonces este creo que con esto seguiremos avanzando, seguimos sumando y lo que sí demorarnos mucho en tomar las soluciones y llegar a realizar los acuerdos a los que se ha llegado, ¿no? Habiendo terminado esta sesión, invitamos a todos los miembros de COISEC a la foto oficial de esta quinta sección extraordinaria COIEC 2026, agradeciéndole a todos su gentil asistencia. Muchas gracias a todos y buen día.